Решение по делу № 2А-2543/2023 от 15.02.2023

копия 16RS0051-01-2023-001212-68

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань Дело № 2а-2543/2023

15 февраля 2023 года

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Петряковой А.А.,

с участием помощника прокурора Купкеновой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции <номер изъят> «Азино-2» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП <номер изъят> «Азино-2» УМВД России по г. Казани (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) в обоснование требований указав, что по приговору Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от <дата изъята> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч.2 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

<дата изъята> гр. освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН РФ по РТ условно - досрочно по Постановлению Приволжского районного суда г. Казани РТ от <дата изъята> на 1 год 2 месяца 13 дней.

Преступление, квалифицируемое приговором Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от <дата изъята>, относится к категории тяжких преступлений. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость, дата погашения судимости <дата изъята>.

На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор в отношении гр. ФИО1, <дата изъята> г.р., в соответствии с п.2 ч.1 ст.5. Федерального Закона №64-ФЗ от <дата изъята> сроком до погашения судимости по приговору Приволжского районного суда <адрес изъят> Республики Татарстан от <дата изъята>.

Учитывая то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, согласно ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от <дата изъята>, просит установить ему следующие административные ограничения:

1. Запрет посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны);

2. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

3. Запрет выезда за пределы муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

4. Обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД;

5. Запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Согласно ходатайству административный истец просил рассмотреть заявленные требования в отсутствии своего представителя.

Административный ответчик о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ – при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, а именно, признание лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3); совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В то же время согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу с пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (статья 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что по приговору Приволжского районного суда г. Казани от <дата изъята>, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч.2 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Преступление, квалифицируемое приговором Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от <дата изъята>, относится к категории тяжких преступлений.

Принимая во внимание, что квалифицируемое приговором Приволжского районного суда г. Казани от <дата изъята>, преступление относится к категории тяжких преступлений, совершенное при особо опасном рецидиве, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г. Казани от <дата изъята>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из бытовой характеристики ФИО1 в быту характеризуется неудовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, однако ранее поступали жалобы со стороны сожительницы. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом изложенного, а также обстоятельств, указанных в приговоре суда, в частности совершения вмененного преступления, данных о личности ФИО1, суд считает необходимым установить следующие ограничения: запрет посещения мест реализации спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рюмочные, рестораны; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, период времени с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Казань»; обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, за исключением участия в выборах, референдуме.

При этом, суд не усматривает оснований для указания по установленным административным ограничениям на определение сотрудником органа внутренних дел дня явки и выдачу письменного разрешения на выезд за установленную судом территорию, поскольку решение данных вопросов относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию административных ограничений отношения не имеет (часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Суд полагает необходимым также отметить, что указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних дел может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции <номер изъят> «Азино-2» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г. Казани от <дата изъята>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

1. запрет посещения мест реализации спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рюмочные, рестораны;

2. запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, период времени с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

3. запретить выезд за пределы муниципального образования «<адрес изъят>»;

4. обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

5. запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, за исключением участия в выборах, референдуме.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд г. Казани.

Судья подпись Сафин Р.И.

Копия верна

Судья Сафин Р.И.

Мотивированное решение суда составлено <дата изъята>