Решение по делу № 12-260/2023 от 03.07.2023

УИД 32RS0027-01-2023-001766-54

Дело №12-260/2023

РЕШЕНИЕ

03 июля 2023 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Советского района г.Брянска Петровского Ю.М. на постановление административной комиссии в муниципальном образовании городской округ город Брянск по Советскому району №134 от 05 апреля 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007г. №88-3 «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, проживающего <адрес>, паспорт <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании «городской округ город Брянск» по Советскому району №134 от 05 апреля 2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением прокурор Советского района г.Брянска Петровский Ю.М. подал протест, в котором просит постановление административной комиссии в муниципальном образовании «городской округ город Брянск» по Советскому району №134 от 05 апреля 2023г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию в муниципальном образовании «городской округ город Брянск» по Советскому району. В обоснование протеста ссылается на то, что назначенное административной комиссией в муниципальном образовании «городской округ город Брянск» по Советскому району наказание в виде предупреждения не мотивировано, постановление по делу об административном правонарушении не отвечает требованиям ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо представитель административной комиссии в муниципальном образовании «городской округ город Брянск» по Советскому району не явились, извещены надлежащим образом, протест рассмотрен в их отсутствие.

Старший помощник прокурора Советского района г.Брянска Кузьменко М.В. в судебном заседании доводы протеста поддержала, просила постановление административной комиссии в муниципальном образовании «городской округ город Брянск» по Советскому району №134 от 05 апреля 2023г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию в муниципальном образовании «городской округ город Брянск» по Советскому району.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч.1 ст.1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится: установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Отношения, возникающие в связи с обеспечением покоя граждан и тишины в ночное время, регулируются Законом Брянской области №88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

В соответствии со ст.15.1 Закона Брянской области №88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время (с 23.00 часов до 6.00 часов), в случае если эти действия не содержат состава административных правонарушений, предусмотренных федеральным законодательством, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере от тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно п.1 примечания к ст.15.1 Закона Брянской области №88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» местами, защищаемыми от совершения действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время, являются: места жительства и пребывания граждан, места их общего пользования и территории (в том числе придомовые территории), места отдыха на территории кварталов и микрорайонов.

К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в ночное время на защищаемых местах, относятся: использование звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных инструментов и т.д.) на повышенной громкости, крики, свист, пение, использование пиротехнических средств, производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшие нарушение покоя и тишины граждан в ночное время (п.2 примечания к ст.15.1 Закона Брянской области №88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области»).

П.3 примечания к ст.15.1 Закона Брянской области №88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» определено, что положения настоящей статьи не распространяются на действия, нарушающие тишину и покой граждан, направленные на предотвращение и пресечение правонарушений, предотвращение аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий, действия по проведению других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан и (или) функционирования объектов жизнеобеспечения населения, действия, совершаемые при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, 09 марта 2023г. в 02 час. 50 мин. в дежурную часть УМВД России по г.Брянску поступило сообщение от Б., проживающей <адрес> о том, что в квартире №... громко играет музыка.

Согласно рапорту полицейского роты №2 ОБ ППСП УМВД России по г.Брянску С. от 09 марта 2023г., 09 марта 2023г. в 03 час. 25 мин. установлено, что 08 марта 2023г. ФИО1 по <адрес> громко слушал музыку после 23 час. 00 мин. 08 марта 2023г., а именно: с 23 час. 00 мин. 08 марта 2023г. по 03 час. 25 мин. 09 марта 2023г., чем нарушал тишину и покой граждан в ночное время суток.

Из объяснений Б. от 09 марта 2023г. следует, что 09 марта 2023г. она находилась дома <адрес> и слышала как из квартиры №... в период времени с 23 час. 00 мин. до 03 час. 20 мин. громко играла музыка, это мешало ей отдыхать в ночное время суток.

Из объяснений С.О. от 09 марта 2023г. следует, что 09 марта 2023г. в 03 час. 25 мин. в квартире <адрес> громко играла музыка.

По данному факту 09 марта 2023г. полицейским роты №2 ОБ ППСП УМВД России по г.Брянску С. составлен протокол об административном правонарушении №2072/С 0007243 в отношении ФИО1 по ст.15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007г. №88-3 «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №2072/С 0007243 от 09 марта 2023г., рапортом дежурного УМВД России по г.Брянску К. от 09 марта 2023г., рапортом полицейского роты №2 ОБ ППСП УМВД России по г.Брянску С. от 09 марта 2023г., объяснениями Б., С.О. от 09 марта 2023г., указанные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вывод административной комиссии о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 Закона Брянской области №88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» является обоснованным и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Доводы протеста о том, что назначенное административной комиссией в муниципальном образовании «городской округ город Брянск» по Советскому району наказание в виде предупреждения не мотивировано, постановление по делу об административном правонарушении не отвечает требованиям ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отклонению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. 4.1. - 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Пункт 1 ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что за совершение административных правонарушений может устанавливаться и применяться административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд (должностное лицо), в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Определение вида и размера наказания является прерогативой рассматривающего дела лица при соблюдении общих правил назначения наказания.

Санкцией ст.15.1 Закона Брянской области №88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от тысячи до трех тысяч рублей.

Вопреки доводам протеста, в постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, при этом обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 и ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

Таким образом, административное наказание в виде предупреждения обоснованно назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.4 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ст.15.1 Закона Брянской области №88-З от 15 июня 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено.

Учитывая, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден материалами дела, его вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены постановления административной комиссии в муниципальном образовании «городской округ город Брянск» по Советскому району №134 от 05 апреля 2023г. по ст.15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007г. №88-3 «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в отношении ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии в муниципальном образовании городской округ город Брянск по Советскому району №134 от 05 апреля 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 Закона Брянской области от 15.06.2007г. №88-3 «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в отношении ФИО1 оставить без изменения, протест прокурора Советского района г.Брянска Петровского Ю.М. - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Рассказова