Дело №2-140/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 23 марта 2023 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Кундухове Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иристонского района г.Владикавказа в интересах муниципального образования г.Владикавказ РСО-Алания к Агузаровой ФИО1, ФИО5 ФИО2, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора –МБДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад №» об обращении имущества в доход муниципального образования,

установил:

Прокурор Иристонского района г.Владикавказа обратился в суд с вышеуказанным иском.

Мотивировал свои требования следующими обстоятельствами.

31.05.2022 Ленинским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания рассмотрено уголовное дело в отношении Агузаровой ФИО1., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160 УК РФ (хищение чужого имущества с использованием своего служебного положения (служебный подлог), ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество с использованием служебного положения), по результатам рассмотрения которого ФИО5 ФИО1. признана виновной в совершении указанных преступлений и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года условно, с испытательным сроком 2 года.

В рамках рассмотрения данного дела представителем потерпевшего - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - Детский сад №» был заявлен гражданский иск о взыскании с Агузаровой ФИО1. в пользу МБДОУ «ЦРР-Детский сад №» суммы ущерба, причиненного преступлением в размере 2 058 944,61 руб., который удовлетворен в полном объеме.

Приговором суда установлено, что 31.12.2004г. приказом №96 заведующая МБДОУ «ЦРР-Детский сад №» - ФИО5 ФИО1. назначена на должность главного бухгалтера МБДОУ «ЦРР-Детский сад №», при этом 12.01.2005г. с ней заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

В период с 01.03.2016г. по 31.07.2020г. в результате коррупционных преступлений, совершенных Агузаровой ФИО1. с использованием своего служебного положения, причинен ущерб МБДОУ «ЦРР-Детский сад №», в размере 2 058 944,61 руб.

В рамках исполнения полномочий, определенных Федеральным законом от 17.01.1992г. №2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в целях возмещения материального ущерба, причиненного совершенным Агузаровой ФИО1. коррупционного преступления, прокуратурой Иристонского района г.Владикавказа проведена проверка на предмет наличия у осужденной и ее близких родственников имущества.

Ответом на запрос Управления ЗАГС РСО-Алания от 28.07.2022г. усматривается, что у Агузаровой ФИО1. из числа близких родственников имеются: супруг - ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО5 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО5 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что Агузаровой ФИО1., а также ее супругу - ФИО5 <адрес>. с 16.02.2009г. на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) принадлежит жилое помещение, с кадастровым номером №, площадью 66,20 кв.м, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Основанием регистрации права собственности явился договор на передачу жилого помещения в собственность граждан ГУ «Управление по эксплуатации жилого фонда КТЭ ЖКХ РСО-А» от 15.12.2008г.

Кроме того, согласно полученным сведениям о регистрационных действиях транспортных средств и его владельцах от 28.07.2022г., ФИО5 <адрес>. с 28.06.2018г. принадлежит автомобиль марки Лада 219010 LADA GRANTA, 2014 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №.

На момент проверки за ФИО6, ФИО7 сведения о зарегистрированном имуществе отсутствуют, указанные обстоятельства подтверждаются выпиской от 28.07.2022г.

Просили обратить в доход муниципального образования г.Владикавказ РСО-Алания жилое помещение, с кадастровым номером №, площадью 66,20 кв.м, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, и автомобиль марки Лада 219010 LADA GRANTA, 2014 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №.

В судебном заседании помощник прокурора Иристонского района Танделова К.А. иск поддержала. Просила удовлетворить в полном объеме.

ФИО5 ФИО1., ФИО5 <адрес>. и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МБДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад №» в судебное заседание не явились.

Статьей 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается (часть 2).

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», судам необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находи

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из материалов дела, о времени и месте судебного заседания ответчики ФИО5 ФИО1., ФИО5 <адрес>., третье лицо – МБДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад №» извещены заблаговременно телеграммами, в адрес суда поступили уведомления о вручении.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков Агузаровой ФИО1., ФИО5 <адрес>., представителя третьего лица – МБДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад №».

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает требования прокурора Иристонского района г.Владикавказа не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одной из форм противодействия коррупции является осуществление контроля за расходами лиц, замещающих должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации (статья 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами, и порядок осуществления такого контроля установлены Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Согласно части 1 статьи 3 данного федерального закона лицо, замещающее (занимающее) одну из указанных выше должностей, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

В соответствии с положениями подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, по решению суда подлежит обращению в доход Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 56 ГПК РФ прокурор обязан представить доказательства приобретения ответчиком (ответчиками) в отчетном периоде земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую его (их) общий доход за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

В частности, прокурор обязан представить доказательства принадлежности спорного имущества кому-либо из ответчиков, приобретения его в отчетном периоде, доказательства, подтверждающие действительную стоимость имущества, факт превышения стоимости этого имущества по отношению к совокупному доходу ответчиков за три последних года, предшествовавших отчетному периоду, а также материалы, свидетельствующие о соблюдении при осуществлении контроля за расходами процедуры, установленной Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

В Перечень должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядки предоставления указанных сведений отнесены: должности федеральной государственной гражданской службы; должности военной службы и федеральной государственной службы иных видов; должности федеральной государственной службы и иных должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками.

В соответствии с ч. 1 и ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю): граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы; граждане, претендующие на замещение должностей членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должностей в Центральном банке Российской Федерации, включенных перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации и лица их замещающие; граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации; граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в государственных корпорациях (государственных компаниях и публично-правовых компаниях), Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов; граждане, претендующие на должность главного финансового уполномоченного либо занимающие указанную должность; граждане, претендующие на должности финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг либо занимающие указанные должности; граждане, претендующие на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами; граждане, претендующие на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений и лица их замещающие; лица, замещающие должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации; граждане, поступающие на обучение в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Установлено, что приказом №96 от 31.12.2004г. ФИО5 ФИО1. принята на должность главного бухгалтера МБДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад №».

12 января 2005 года с нею заключен договор о полной материальной ответственности.

Анализируя нормы Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в контексте с доводами прокурора, суд приходит к выводу о необоснованности заявленного иска, поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что должность главного бухгалтера МБДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад №» включена в Перечень должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядки предоставления указанных сведений отнесены: должности федеральной государственной гражданской службы; должности военной службы и федеральной государственной службы иных видов; должности федеральной государственной службы и иных должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Следовательно, не подлежат применению требования нормы п.8 ч.2 ст.235 ГК РФ в отношении Агузаровой ФИО1. и ФИО5 <адрес>.

Далее, поводом для инициирования прокурором иска явился приговор Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 31.05.2022г. в отношении Агузаровой ФИО1., вступивший в законную силу 11.06.2022г.

Согласно данному приговору ФИО5 ФИО1. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.160, ч.3 ст.160, ч.3 ст.160, ч.3 ст.160, ч.3 ст.160 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Гражданский иск потерпевшего - МБДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад №» в размере 2 058 944,61 руб. удовлетворен в полном объеме.

Суд взыскал с Агузаровой ФИО1. в пользу МБДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад №» в счет возмещения материального ущерба - 2 058 944,61 руб.

Согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-001/2022-127102156 от 27.07.2022г. жилое помещение площадью 66,2 кв.м, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, зарегистрировано на праве собственности в размере 1/2 доли в общей долевой собственности за Агузаровой ФИО1.

Согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-001/2022-127858039 от 28.07.2022г. жилое помещение площадью 66,2 кв.м, расположенное по адресу: РСО-Алания<адрес>, зарегистрировано на праве собственности в размере 1/2 доли в общей долевой собственности за ФИО5 <адрес>.

Основанием для государственной регистрации права Агузаровой ФИО1. и ФИО5 <адрес>. явился договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от 15.12.2008г., заключенный между Государственным учреждением «Управление по эксплуатации жилого фонда КТЭ ЖКХ РСО-Алания и Агузаровой ФИО1. и ФИО5 <адрес>.

Как следует из приговора суда, Агузаровой ФИО1. вменялись эпизоды в следующие периоды времени: с 1 марта 2016 года по 31 декабря 2016 года; с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года; с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года; с 1 января 2020 года по 31 июля 2020 года; с 1 января 2020 года по 31 июля 2020 года; с 1 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года; с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что жилое помещение площадью 66,2 кв.м, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, не может быть обращено в доход муниципального образования г.Владикавказ, поскольку передано Агузаровой ФИО1. и ФИО5 <адрес>. в собственность на основании договора приватизации, то есть безвозмездно, что является основанием для отказа в иске и по этому основанию.

Обсуждая требование прокурора об обращении в доход муниципального образования г.Владикавказ транспортного средства автомобиля марки Лада 219010 LADA GRANTA, суд основывается на нормах Федерального закона от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», полагая, что должность Агузаровой ФИО1. не отнесена к Перечню должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядки предоставления указанных сведений отнесены: должности федеральной государственной гражданской службы; должности военной службы и федеральной государственной службы иных видов; должности федеральной государственной службы и иных должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении и данного требования как необоснованного.

Анализируя в совокупности нормы материального закона и имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Иные доказательства, обосновывающие заявленные требования, прокурором не представлены и судом добыты не были.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Иристонского района г.Владикавказа в интересах муниципального образования г.Владикавказ РСО-Алания к Агузаровой ФИО1, ФИО5 ФИО2, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора –МБДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад №» об обращении в доход муниципального образования г.Владикавказ РСО-Алания жилого помещения, с кадастровым номером №, площадью 66,20 кв.м, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>; автомобиля марки Лада 219010 LADA GRANTA, 2014 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.В.Кальянова