11RS0001-01-2025-002126-36 дело №2-3461/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2025 года г.Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,
с участием прокурора Терентьевой К.С.,
при секретаре судебного заседания Беловой В.К.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
ответчика ФИО3,
представителя ответчика ФИО4 – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по искам администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО4, ФИО7, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о выселении,
установил:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с исками о выселении с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда до предоставления благоустроенных жилых помещений на условиях социального найма взамен непригодных жилых помещений:
к ФИО4, ФИО7, ФИО18 из жилого помещения по адресу: ...,
к ФИО3, ФИО10, ФИО24 из жилого помещения по адресу: ...,
к ФИО2 из жилого помещения по адресу: ...,
к ФИО13 из жилого помещения по адресу: ... ....
В обоснование требований указано, что проживание граждан в ..., признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья.
Просят обратить решение суда в части выселения к немедленному исполнению.
Определениями суда от ** ** ** гражданские дела объединены для совместного рассмотрения с присвоением гражданскому делу №...; к участию в деле в порядке статей 45, 47 ГПК РФ привлечены для дачи заключения прокурор г.Сыктывкара, ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району.
В судебном заседании представитель истца требования исков поддержала по тем же основаниям.
Явившиеся ответчики ФИО2, ФИО3, представитель ответчика ФИО4, не оспаривая наличие угрозы для жизни и здоровья при проживании в доме, возражали против удовлетворения требований о выселении, выражая несогласие на переселение в жилые помещения маневренного жилищного фонда.
Остальные ответчики в суд не явились, извещены надлежаще.
Представитель третьего лица ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району в суд не явился, просят рассмотреть дело без их участия, вынести решение на усмотрение суда.
Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилые помещения №... (площадью 52,5 кв.м), №... (площадью 41,7 кв.м), №... (площадью 31,1 кв.м), №... (площадью 41,8 кв.м) по адресу: ..., входят в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».
На основании договора социального найма жилого помещения от ** ** ** №... квартира №... предоставлена ФИО4 на состав семьи 2 человека, в том числе ... ФИО7 На момент рассмотрения спора в жилом помещении сохраняет регистрацию также ФИО9
В квартире №... зарегистрированы по месту жительства ФИО3, ФИО5, ФИО25 ** ** ** года рождения, ФИО26 ** ** ** года рождения.
В квартире №... зарегистрирована по месту жительства ФИО2
В ... зарегистрирована по месту жительства ФИО13
В 2020 году ... проведел обследование многоквартирного дома №..., составлен соответствующий отчет, из которого следует, что состояние здания оценено как аварийное согласно классификации ГОСТ 31937-2011. Имеются нарушения требовании пожарной безопасности (ПУЭ 7). Ухудшение технических характеристик ограждающих конструкций здания привело к изменению параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов (СанПиН 2.12.1002-00), а именно: внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка и грызунов, что создает угрозу для жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Учитывая существующую угрозу обрушения, аварийное техническое состояние большинства несущих и ограждающих конструкций здания и объем ремонтных работ по их замене, моральный износ, а также то, что здание эксплуатируется 51 год при расчетном сроке эксплуатации 50 лет, проведение капитального ремонта здания нецелесообразно. Рекомендовано снять здание с баланса и снести.
На основании данного отчета, межведомственной комиссией в заключении от ** ** ** выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для принятия мер по расселению граждан установлен ... года.
** ** **, ** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» изданы постановления (соответственно, №..., №...) о внесении изменений в постановление от ** ** ** №..., которыми сроки для расселения многоквартирного дома установлены до ** ** **, и после - до ** ** **.
В связи с поступлением жалоб жильцов о плохом состоянии многоквартирного дома по адресу: ..., в следственные органы, указанный многоквартирный дом обследован комиссией в составе представителей .... По результатам обследования составлен акт от ** ** **, в котором комиссия пришла к заключению о наличии угрозы обрушения обследуемого многоквартирного дома.
В уведомлениях от ** ** **, от ** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» предлагала жильцам дома №... для временного проживания жилые помещения маневренного фонда, ответчики от переезда уклонились.
Основываясь на данных обстоятельствах, администрация МО ГО «Сыктывкар» указывает, что в целях исключения неблагоприятных последствий при нахождении граждан в аварийном доме, на время осуществления мероприятий по расселению многоквартирного дома ответчиков следует временно переселить в жилые помещения маневренного фонда.
Консультантом ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району ** ** ** проведен осмотр здания и составлен акт, согласно которому подтверждено аварийное техническое состояние дома.
В соответствии со статьей 84 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).
Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством установлен порядок выселения граждан из жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания. Указанный порядок предусматривает обязательное предоставление выселяемым гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ** ** **, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что имеется реальная угроза обрушения многоквартирного дома по адресу: .... Ответчиками данный факт не оспаривается.
Согласно пункту 3.13 ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственны стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (действовавшего до ** ** **) и пункту 3.1 ГОСТ 31937-2024 (веденного в действие с ** ** **) аварийное состояние – это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.
Проведя обследования дома №... в ** ** ** году специалисты ... имеющие соответствующую квалификацию в области строительства, оценили состояние фундамента, кровли, стеновых ограждений, конструкций перекрытий полов, входной группы, лестниц как аварийное в соответствии с ГОСТ 313937-2011. Несущие и ограждающие конструкции дома находятся в недопустимом состоянии, в конструкциях несущих стен и внутренних перекрытий имеются деформации, которые приводят к нарушению работоспособности, несущей способности и надежности здания в целом.
Отчет по обследованию здания являлся предметом оценки суда при рассмотрении административных дел №2а-9428/2021, №2а-6675-2023. Вступившими в законную силу судебными актами по данным делам установлено, что многоквартирный дом представляет угрозу обрушения, в результате которой может быть причинен вред здоровью, имуществу как проживающим в нем собственникам, нанимателям, так и иным лицам, посещающий данный аварийный дом.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05.03.2009 №376-О-П указал, что в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органом государственной и муниципальной власти.
В силу пункта 3.1 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.
Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1). Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (часть 2).
В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).
В рассматриваемом случае требования администрации о переселении ответчиков из жилых помещений №... дома №... в жилые помещения маневренного фонда до предоставления им благоустроенных жилых помещений на условиях социального найма взамен непригодных жилых помещений, направлены на устранение непосредственной угрозы их жизни и здоровью в результате мероприятий по расселению многоквартирного дома, находящегося в аварийном (угрожающем обвалом) состоянии, в связи с чем, признаются судом обоснованными.
Учитывая реальную угрозу обрушения дома, в целях исключения человеческих жертв, на основании статьи 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение в части требований о выселении к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 194-198, 212 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО4 (...), ФИО7 (...), ФИО9 (...), ФИО2 (...), ФИО3 (...), ФИО5 (...), ФИО22 (...), ФИО23 (...), ФИО13 (...) о выселении удовлетворить.
Выселить ФИО4, ФИО7, ФИО9 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма взамен непригодного жилого помещения по адресу: ....
Выселить ФИО3, ФИО8, ФИО27 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма взамен непригодного жилого помещения по адресу: ....
Выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади, до предоставления ей благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма взамен непригодного жилого помещения по адресу: ....
Выселить ФИО13 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади, до предоставления ей благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма взамен непригодного жилого помещения по адресу: ....
В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда о выселении к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий Д.Ф.Губаева
Решение в окончательной форме составлено ...