Дело № 2а-2279/2023

УИД: 29RS0024-01-2023-002387-74

20 ноября 2023 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Лукиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Ушаковой А.А.,

с участием прокурора Парняковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с административным иском к административному ответчику о дополнении административных ограничений.

В обоснование требований указано, что приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ при опасном рецидиве, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>. Решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г.Архангельску. В течение года ФИО1 совершил более двух административных правонарушений против порядка управления. Просили суд дополнить административные ограничения, установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

УМВД России по городу Архангельску в судебное заседание представителя не направило, извещено судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Участвующий в деле прокурор ФИО3 дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Пленум № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин его неявки, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от 31.05.2016 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 02 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору суда установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области в связи с отбытием срока наказания.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно, установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлен на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 3 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В материалы дела представлены доказательства привлечения ответчика к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение более двух административных правонарушений в течение года, предусмотренных ч.2, ст.19.24, ст. 19.16 КоАП РФ.

Так, постановлением врио заместителя начальника ОП №5 УМВД России по г.Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением врио начальника отдела полиции №5 УСВД России по г.Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ.

Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

Согласно характеристике ФИО1 трудоустроен, привлекался к административной ответственности, характеризуется удовлетворительно.

Установив указанные обстоятельства, учитывая характер совершенного административным ответчиком преступления, общий срок, на который установлен надзор, продолжительность пребывания под надзором, поведение административного ответчика, допустившего совершение административных правонарушений, характер данных правонарушений, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Суд признает данное административное ограничение необходимым и достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, испрашиваемые дополнительные ограничения чрезмерными не являются, и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Лукина

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2023.