Дело № 2а-792/2023

УИД 70RS0002-01-2023-000868-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Сурниной Е.Н.,

при секретаре Ильиной Н.В.,

помощник судьи Корсакова И.В.:

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Томска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ленинского района г. Томска, администрации Города Томска о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Томска, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Ленинского района г. Томска, в котором просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер по надлежащему обустройству контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес обезличен> (условно), по координатам: широта 56,509881, долгота 84,9437; обязать администрацию Ленинского района г. Томска в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить контейнерную площадку, расположенную по указанным координатам в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 путем установления водонепроницаемого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также установки ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверочных мероприятий прокуратурой Ленинского района г. Томска установлено, что по <адрес обезличен> расположена контейнерная площадка, не соответствующая требованиям санитарных норм и правил. Как следует из Реестра (мест) площадок твердых бытовых коммунальных отходов г. Томска, размещенного в открытом доступе в сети Интернет на официальном портале муниципального образования «Город Томск» указанная площадка по адресу:<адрес обезличен> (условно) имеет следующие координаты: широта 56,509881, долгота 84,9437. Согласно сведениям публичной кадастровой карты, размещённой в открытом доступе в сети Интернет, земельный участок, на котором размещена контейнерная площадка, не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, при этом указанная контейнерная площадка надлежащим образом не благоустроена. 15.11.2022 по факту отсутствия надлежащего обустройства контейнерной площадки прокуратурой района вносилось представление в адрес администрации Ленинского района г. Томска. Согласно полученному ответу № 01-16/7542 от 28.12.2022, причиной нарушений при обустройстве контейнерной площадки явилось отсутствие необходимого бюджетного финансирования. Между тем, учитывая, что земельный участок, на котором размещен контейнер для сбора твердых коммунальных отходов не сформирован, в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля находится в собственности соответствующего публично-правового образования, обязанность по организации оборудования контейнерной площадки, в указанном случае должна быть возложена на орган местного самоуправления. Несоответствие контейнерной площадки установленным требованиям нарушает право неопределенного круга лиц на санитарно – эпидемиологическое благополучие.

Определением Ленинского районного суда г. Томска от 27.03.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Администрация Города Томска.

Представитель административного истца старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по изложенным выше основаниям, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик администрация Ленинского района г. Томска в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 23.09.2022 № 55 сроком действия до 31.12.2023 представила письменные возражения на исковое заявление из которых следует, контейнерная площадка включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО Ленинского района Города Томска и установлена на земельном участке, государственная собственности на который не разграничена. Вместе с тем, администрация Ленинского не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск», а является территориальным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в границах внутригородской территории – Ленинского района Города Томска. Функции администрации района определены Положением «Об администрации Ленинского района Города Томска», из которого следует, что содержание контейнерных площадок не является функцией администрации Ленинского района Города Томска. Администрация Ленинского района Города Томска осуществляет прием и рассмотрение заявок о согласовании создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и по результатам рассмотрения заявки принимает решение о согласовании или отказе в согласовании создания мест (площадки) накопления твердых отходов, коммунальных отходов. Указывает, что никакими иными полномочиями в области обращений с отходами администрация района не наделена. Кроме того, указала, что данная контейнерная площадка внесена в план благоустройства в 2023-2024.

Административный ответчика Администрации Города Томска, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу на более поздний срок не представила.

Выслушав представителя административного истца, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие представителей административных ответчиков, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 45, 46 Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод.

Часть 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации гласит, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст.130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст.132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст.11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 22 указанного Федерального закона).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (преамбула) (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 89-ФЗ обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Статьей 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ предусмотрены требования к местам (площадкам) накопления отходов.

Согласно ее пункту 1 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3).

Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 6).

В соответствии с пунктом 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156, "контейнерная площадка" - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров; "бункер" - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов; "контейнер" - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов.

Пунктом 9 названных Правил предусмотрено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 3 "СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3, на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Из пункта 4 "СанПиН 2.1.3684-21 Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Как установлено в судебном заседании, 14.11.2022 в результате выездной проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Томска, установлено, что по <адрес обезличен> расположена контейнерная площадка, не соответствующая требованиями санитарных норм и правил, отсутствует подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки. Согласно реестру (мест) площадок твердых коммунальных отходов в г. Томск, размещенного в открытом доступе в сети Интернет (на официальном портале муниципального образования «Город Томск», контейнерная площадка по адресу:<адрес обезличен> имеет следующие координаты: широта 56,509881, долгота 84,9437, что подтверждается актом проверки от 14.11.2022, скриншотом публичной кадастровой карты, а также представленной в материалы дела фототаблицей.

Кроме того, установлено, что земельный участок, на котором расположена указанная контейнерная площадка, относится к землям неразграниченной государственной собственности.

По итогам проведенной выездной проверки прокурором Ленинского района г. Томска 15.11.2022 №1405ж-2022 направлено представление в адрес и.о. главы администрации Ленинского района г. Томска с требованием в течение месяца принять меры по устранению допущенных нарушений законодательства, а также причин и условий их способствующих.

Из поступившего из администрации Ленинского района г. Томска ответа №01-16/7542 от 28.12.20222 следует, что контейнерная площадка, расположенная по адресу:г. Томск, пр. Ленина, 200(У) внесена в реестр мест (площадок) сбора твердых бытовых коммунальных отходов, нуждающихся в благоустройстве на период 2023-2025.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время на земельном участке по адресу:<адрес обезличен>(условно) не имеется специальных площадок для размещения мусорных контейнеров, соответствующих требованиям законодательства.

Согласно ч. 4 ст.218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При этом, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Между тем, суд находит заслуживающим внимания довод административного ответчика администрации Ленинского района Города Томска, о том, что указанное лицо в настоящем споре является ненадлежащим ответчиком, исходя из следующего.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с п. 18 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В соответствии с ч. 1 - 2 ст. 24.6 Федерального закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

В соответствии со ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 4). Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 5). Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 6).

Пунктом 1.24. Устава Города Томска определено, что к вопросам местного значения Города Томска относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 2 Постановления администрации г. Томска от 06.05.2019 № 333 «О местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Томск» администрация Ленинского района Города Томска определена уполномоченным органом администрации Города Томска по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и согласованию создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах;

Согласно ст. 25 Устава Города Томска структуру органов местного самоуправления составляют: Дума Города Томска - представительный орган муниципального образования «Город Томск»; Мэр Города Томска - глава муниципального образования «Город Томск»; Администрация Города Томска - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Томск»); счетная палата Города Томска - контрольно-счетный орган муниципального образования «Город Томск».

Администрация Ленинского района Города Томска является территориальным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в границах внутригородской территории – Ленинского района Города Томска (п. 1.1 Положения «Об администрации Ленинского района Города Томска»).

Функции администрации Ленинского района Города Томска определены Положением «Об администрации Ленинского района Города Томска», при этом содержание контейнерных площадок к ее функциям не относится.

Из пункта 2 Постановления администрации Города Томска от 06.05.2019 №333 «О местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходовна территории муниципального образования «Город Томск» следует, что администрация Ленинского района Города Томска определена уполномоченными органами администрации ГородаТомска по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и согласованию создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов вслучаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальныхотходов лежит на других лицах.

Как установлено пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 г. N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка).

Таким образом, поскольку администрация Ленинского района Города Томска не является структурным органом местного самоуправления муниципального образования «Город Томск», при этом на основании Постановления администрации Города Томска от 06.05.2019 №333 «О местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходовна территории муниципального образования «Город Томск» определена уполномоченным органом администрации Города Томска по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, согласованию создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, исходя из Положения «Об администрации Ленинского района Города Томска», суд приходит к выводу о том, что обустройство и содержание контейнерных площадок не входит в полномочия администрации Ленинского района Города Томска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Ленинского района г. Томска к администрации Ленинского района Города Томска заявлены необоснованно, поскольку указанное лицо не является надлежащим административным ответчиком по делу.

Вместе с тем, на основании Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 г. N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", обязанность по содержанию контейнерных площадок возложена на администрацию Города Томска, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Ленинского района г. Томска требований к администрации Города Томска.

В судебном заседание строной административного ответчика не оспорено, что контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов в указанных координатах не обеспечена твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

На основании изложенного, возложение обязанности на администрацию Города Томска исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального законодательства может быть обеспечено только судебным решением.

Также суд полагает, что требования прокурора не ущемляют самостоятельности органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, а лишь направлены на понуждение их исполнить возложенные на них законом обязанности, поскольку выбор способа исполнения указанной обязанности орган местного самоуправления осуществляет самостоятельно по своему усмотрению. При выборе способа исполнения орган местного самоуправления вправе учесть экономическую целесообразность и выбрать наименее обременительный для казны муниципального образования.

При этом, предложенный административным истцом срок, в течение которого необходимо исполнить данную обязанность административным ответчиком – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит разумным и подлежащим установлению в соответствии со ст.187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом того, что о необходимости выполнения требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

С учетом того, что доказательств выполнения административным ответчиком требований вышеуказанных нормативных актов в судебное заседание не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора Ленинского района г. Томска в интересах неопределённого круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Ленинского района г.Томска, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Ленинского района Города Томска, администрации Города Томска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Города Томска, выразившееся в непринятии мер по надлежащему обустройству контейнерной площадки, расположенной по адресу:<адрес обезличен> (условно), по координатам: широта 56,509881, долгота 84,9437.

Обязать администрацию Города Томска в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес обезличен> (условно), по координатам: широта 56,509881, долгота 84,9437, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 путем установления водонепроницаемого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также установки ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска.

Председательствующий: Е.Н. Сурнина

Мотивированное решение суда составлено 12 мая 2023 года