Дело № 2-3117\2022

УИД 22RS0067-01-2022-004184-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кротовой Н.Н.

при секретаре Захаровой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Главному управлению МВД РФ по Алтайскому краю о признании незаконным решения, взыскании компенсации стоимости проезда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлениию МВД РФ по Алтайскому краю о признании незаконным решения, взыскании компенсации стоимости проезда, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, он является пенсионером органов внутренних дел РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он со своей супругой находился на отдыхе в санатории <данные изъяты>» <данные изъяты>». По возращении из санатория он обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации проезда к месту отдыха и обратно. Компенсация за проезд по маршруту Барнаул-Новосибирск и Сочи-Барнаул была выплачена истцу в сумме 23056руб.. В оплате проезда по маршруту Сочи-Барнаул истцу было отказано ответчиком, по причине того, что им не был предоставлен кассовый чек, подтверждающий оплату стоимости проезда. Истец представил маршрутные квитанции на билеты, электронные кассовые чеки, справки из банка. В связи, с чем истец просит признать решение ГУ МВД России по Алтайскому краю об отказе истцу в выплате компенсации расходов на проезд к месту отдыха по маршруту Новосибирск-Сочи ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха по маршруту Новосибирск-Сочи в сумме 21528руб., компенсацию морального вреда в сумме 20000руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, допрошенный ранее поддержал иск по основаниям изложенным в нем.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, допрошенная ранее в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 20000руб.

Суд разрешая спор по существу исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является пенсионером органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ.

Выплата денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, производится в соответствии с Порядком оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего(умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №( далее Порядком), а также Правилами возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, лицам, проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей, а также проезда членов семьи и родителей погибшего(умершего) сотрудника органов внутренних дел, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции, к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №( далее Правил).

Подпунктом «б» пункта 1 Правил установлено, что выплата денежной компенсации расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, в том числе личным(за исключением такси), транспортом осуществляется гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел и одному из членов его семьи, -в случае проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно.

В соответствии с пунктом 3 Правил денежная компенсация выплачивается в размере фактически понесенных расходов(включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей) не выше стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута – с наименьшим количеством пересадок.

К документам, подтверждающим расходы по оплате проезда, в силу п.13.2 Порядка относятся при проезде воздушным транспортом - билет (электронный билет (маршрут/квитанция, электронный полетный купон), содержащий обязательную информацию о перевозке пассажира, электронный многоцелевой документ, ордер разных сборов.

Пунктом 14 Порядка установлено, что при приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, туристского продукта одновременно с рапортом (заявлением) и документом, подтверждающим расходы по оплате проезда, представляются:

14.1. Чеки ККМ и электронных терминалов.

14.2. Чеки в электронной форме.

14.3. Выписка по счету от кредитной организации, в которой подотчетному лицу или члену его семьи открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием платежной карты, о проведенной операции по оплате билета.

Пунктом 37.2.2. Порядка при приобретении проездных документов (билетов) на железнодорожный, воздушный, водный, автомобильный транспорт не подлежат оплате (компенсации): заказ и бронирование мест.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о возмещении расходов по оплате проездаК месту лечения и обратно в санаторий ЦВМиР МВД Росси «Искра» в <адрес> ему и его супруге.

Согласно заключения ГУ МВД РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выплате истцу расходов на проезд в санаторий <данные изъяты> <адрес> по маршруту Барнаул-аэропорт Толмачево, Сочи-Барнаул в сумме 23056руб.

Ответчиком было отказано в выплате истцу расходов на проезд в санаторий <данные изъяты> г<адрес> по маршруту Новосибирск-Сочи ввиду не предоставления чека контрольно-кассовых, электронных терминалов либо чеки в электронной форме. В случае утраты их, их дубликаты, заверенные организацией, которой они приобретались, что следует из заключения по материалам проверки по обращению истца и ответов на обращения истца данных ответчиком.

Установлено, что истцом были приобретены авиабилеты по маршруту Новосибирск-Сочи на себя и на супругу ФИО4 на сайте <данные изъяты> владельцем которого является компания <данные изъяты> зарегистрированная в Нидерландах. Онлайн-сервис <данные изъяты> является площадкой, где представлены услуги различных поставщиков на основании соглашения с <данные изъяты>

Истцом ответчику были представлены заказ билетов на сайте <данные изъяты> №, электронные билеты на истца и супругу по маршруту Новосибирск-Сочи.

Компанией <данные изъяты> истцу были предоставлены справки о стоимости авиабилетов приобретенных по заказу №, стоимость билета на имя ФИО1 составляет 10914руб., 150руб. за оформление билета, стоимость билета на имя ФИО4 составляет 10914руб., 150руб. за оформление билета. Из которых следует, что оплата за билеты была произведена с пластиковой карты **** **** ****0159.

Из выписки по счету дебетовой карты МИР ****0159 принадлежащей ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ с данной карты была произведена оплата стоимости вышеуказанных билетов в размере 21828руб.

Факт перелета истца и его супруги по маршруту Новосибирск-Сочи подтверждается справками авиакомпании <данные изъяты>

Из скриншота сайта <данные изъяты>, представленного истцом, следует, что компания не оформляет чеки об оплате, поскольку не относится к компании зарегистрированной на территории Российской Федерации, на неё не распространяется ФЗ №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и она не подчинена правовым нормам Российской Федерации.

Из анализа представленных истцом платежных документов( справок об оплате от компании Ecos Group B.V., выписки по счету с пластиковой карты истца) подтверждающих оплату стоимости перелета истца с супругой по маршруту Новосибирск-Сочи следует, что им понесены расходы на приобретение билетов в сумме 21828руб.. При этом, отсутствие у истца чеков ККМ и электронных терминалов, чеков в электронной форме связано с тем, что билеты им были приобретены у иностранной компании, которая не оформляет чеки об оплате, так как не подчинена правовым нормам Российской Федерации.

Поскольку факт несения истцом расходов на оплату проезда к месту отдыха по маршруту Новосибирск-Сочи нашел подтверждение, при этом невозможность истцу представить ответчику чеки ККМ и электронных терминалов, чеки в электронной форме, связана с порядком ведения бухгалтерского учета иностранной компанией, у которой были приобретены билеты, то имеются основания для признания решения ответчика об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости авиаперелета к месту отдыха по маршруту Новосибирск-Сочи ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскании с ответчика стоимости перелета в заявленной истцом сумме в размере 21528руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Главному управлению МВД РФ по Алтайскому краю о признании незаконным решения, взыскании компенсации стоимости проезда удовлетворить.

Признать решение Главного управления МВД РФ по Алтайскому краю об отказе в выплате ФИО1 компенсации расходов на проезд к месту отдыха в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Новосибирск-Сочи незаконным.

Взыскать с Главного управления МВД РФ по Алтайскому краю(ИНН № в пользу ФИО1(ДД.ММ.ГГГГ рождения, СНИЛС №) компенсацию расходов к месту отдыха в ФГУЗ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Новосибирск-Сочи в сумме 21528руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Кротова