Решение по делу № 2-3299/2023 от 22.08.2023

УИД 31RS0016-01-2023-003270-30 Дело № 2-3299/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Скомороховой Л.B.,

при секретаре: Сапелкиной H.A.,

c участием: представителя истца ФИО1 — ФИО2 (по доверенности), представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области — ФИО3 (по доверенности), в отсутствие истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области o включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

27.03.2023 ФИО4 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области) с заявлением о разъяснении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Ответом ОСФР по Белгородской области № № от 06.04.2023 разъяснено об отсутствии правовых оснований для включения в специальный страховой стаж в связи с лечебной деятельностью периодов оплачиваемых учебных отпусков, командировок на обучающие семинары и донорских дней.

ФИО4 обратилась в суд с иском, в котором, с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи c лечебной деятельностью в соответствий c пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «O страховых пенсиях», следующие периоды:

командировки: c 18.03.2006 по 26.03.2006, c 16.12.2007 по 21.12.2007, 09.02.2017, 10.03.2017, c 27.06.2018 по 29.06.2018, 18.10.2019, c 29.06.2022 по 01.07.2022;

дни отдыха за сдачу крови: c 02.09.20 19 по 03.09.2019;

дополнительные отпуска c сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации: c 11.09.2006 по 04.10.2006, c 15.01.2007 по 03.02.2007, с 27.03.2007 по 15.04.2007, c 28.01.2008 по 16.02.2008, c 09.06.2008 по 28.06.2008, с 05.11.2008 по 30.11.2008, c 25.05.2009 по 14.06.2009, c 29.10.2009 по 17.11.2009, c 29.03.2010 по 27.04.2010, c 15.09.2010 по 14.10.2010, c 07.02.2011 по 26.02.2011, c 04.04.2011 по 30.04.2011, c 23.05.2011 по 11.06.2011.

Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО4, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о дате и месте рассмотрения дела, не явилась, обеспечила участие представителя ФИО2, которая иск с учетом его уточнения поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 возражал относительно удовлетворения исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО4

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 340-1), Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.

С 01.01.2015 введён в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее–Закон №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, с применением норм действовавшего с 01.01.2002 до 01.01.2015 Закона №173-ФЗ.

Статьёй 30 названного федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определённым категориям граждан.

B соответствии c пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3,4 ст.30 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения спорных отношений, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

Согласно разделу «Наименование должностей» Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе «Наименование учреждений».

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. «б» п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Из представленной истцом трудовой книжки серии AT-V №, справки, уточняющий льготный характер № от 16.03.2023, выписки из индивидуального лицевого счета, ответа ОСФР по Белгородской области № от 06.04.2023, данных о стаже следует, что ФИО4 с 01.08.1992 по настоящее время работает в <данные изъяты> в должностях: <данные изъяты>.

Данные периоды работы истца зачтены ОСФР по Белгородской области в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной деятельностью, за исключением периодов отвлечений от основной работы: отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет с 11.02.1998 по 14.05.1999, командировок, дней отдыха за сдачу крови, дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации.

Согласно справке, уточняющий льготный характер № от 16.03.2023, копий первичных приказов, за период с 01.08.1992 по настоящее время ФИО4 имела следующие отвлечения: дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов:

— c 02.09.2019 по 03.09.2019 (приказ от 26.07.2019 №);

командировки:

— c 18.03.2006 по 26.03.2006 (пункт 8 приказа от 02.03.2006 №),

— c 16.12.2007 по 21.12.2007 (приказ от 10.12.2007 №),

— 09.02.2017 (приказ от 06.02.№),

— 10.03.2017 (приказ от 09.03.2017 №),

— c 27.06.2018 по 29.06.2018 (приказ от 26.06.2018 №),

— 18.10.2019 (приказ от 22.10.2019 №),

— c 29.06.2022 по 01.07.2022 (приказ от 28.06.2022 №);

дополнительные отпуска c сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестаций:

— c 11.09.2006 по 04.10.2006 (пункт 5.3. приказа от 11.09.2006 №),

— с 15.01.2007 по 03.02.2007 (пункт 2.7. приказа от 10.01.2007 №),

— c 27.03.2007 по 15.04.2007 (пункт 1 приказа от 26.02.2007 №),

— с 28.01.2008 по 16.02.2008 (пункт 3.3. приказа от 11.01.2008 №),

— c 09.06.2008 по 28.06.2008 (пункт 2 приказа от 13.05.2008 №),

— c 05.11.2008 по 30.11.2008 (пункт 1.1. приказа от 22.10.2008 №),

— c 25.05.2009 по 14.06.2009 (пункт 1 приказа от 27.04.2009 №),

— c 29.10.2009 по 17.11.2009 (пункт 3.1. приказа от 12.10.2009 №),

— c 29.03.2010 по 27.04.2010 (пункт 1.2. приказа от15.03.2010 №),

— c 15.09.2010 по 14.10.2010 (пункт 2.3. приказа от 08.09.2010 №),

— c 07.02.2011 по 26.02.2011 (пункт 1 приказа от 18.01.2011 №),

— с 04.04.2011 по 30.04.2011 (пункт 3.1. приказа от 24.03.2011 №),

— c 23.05.2011 по 11.06.2011 (пункт 2 приказа от 06.05.2011 №).

Указанная справка выдана работодателем на основании личной карточки формы Т-2, лицевых счетов 1992-2023 гг., штатных расписаний 1992-2023 гг., книги приказов 1992-2023 гг., тарификационных списков 1993-2023 гг., должностных инструкций, табеля учета рабочего времени.

Дополнительные оплачиваемые дни отдыха за донорство крови подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи c лечебной деятельностью, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Исходя из приведенных норм, дни сдачи крови и дни отдыха в связи с донорством являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При разрешении требований истца о включении в специальный стаж периодов её нахождения на курсах повышения квалификации, командировках суд учитывает следующее.

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений прав работника в результате исполнения приказов работодателя o направлении в командировки, на курсы повышения квалификации, в том числе при решении вопроса o зачете этого времени в специальный стаж.

На курсы повышения квалификации и командировки ФИО4 направлялась на основании приказов работодателя с отрывом от производства и с сохранением заработной платы, что подтверждается вышеуказанными первичными документами и справкой, уточняющей льготный характер работы № от 16.03.2023.

Часть 4 статьи 196 ТК РФ обязывает работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора (должностной инструкции).

Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2012 № 15-КГ2-2.

Также в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии co статьей 27 Федерального закона «O трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Среди периодов, которые не включаются в стаж работы указанных Правил, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не поименованы.

Вместе c тем, в соответствии co статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Ранее эта же норма отражалась в статье 10 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Так, в действовавшей на тот момент статье 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет.

Аналогичная норма закреплена в статье 69 Федерального закона от 21.11.2011 №323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат.

Таким образом, повышение квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя правом и обязанностью.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации c отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение рабочего места (должности) и среднего заработка.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы c сохранением среднего заработка, c которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Фонд социального и пенсионного страхования Российской Федерации и подлежат зачету в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи c лечебной деятельностью.

Из представленных суду документов следует, что как до предоставления дней отдыха в связи с донорством, командировок и дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, так и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена в специальный стаж истца.

Таким образом, спорные периоды отвлечений от основной работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Следовательно, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя (ст.98, 100 ГПК РФ).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применительно к вопросу о возмещении стороне, в пользу которой состоялось решение суда, расходов на оплату услуг представителя с противной стороны, вышеназванные нормы означают, что, обращаясь с заявлением о взыскании судебных расходов, указанное лицо должно представить доказательства, подтверждающие факт несения данных расходов в заявленной к возмещению сумме, то есть осуществления этих платежей своему представителю. Данный вывод основан также на ст.100 ГПК РФ, согласно которой возмещению подлежат только фактически понесенные судебные расходы.

Другая сторона обладает правом заявить о чрезмерности требуемой суммы, разумности размера понесенных заявителем расходов применительно к соответствующей категории дел с учетом оценки, в частности, объема и сложности выполненной представителем работы, времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, продолжительности рассмотрения дела, стоимости оплаты услуг адвокатов по аналогичным делам.

При этом процессуальное законодательство не ограничивает право суда на оценку представленных сторонами доказательств в рамках требований о возмещении судебных издержек в соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.12.2004 №454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого участвующего в деле лица в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым – на реализацию требования ч.3 ст.17 Конституции РФ. Именно поэтому в ч.1 ст.100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в статье 100 ГПК РФ является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

Положениями абз.2 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1) также определено, что в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В силу п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В подтверждение несения заявленной ко взысканию суммы судебных расходов ФИО4 представлен договор возмездного оказания юридических (консультационных) услуг от 10.04.2023, акт приема-передачи к договору от 10.04.2023.

По условиям указанного договора Заказчик ФИО4 поручила, а Исполнитель ФИО2 приняла на себя обязательство оказать юридические услуги по подготовке, подаче в Октябрьский районный суд г. Белгорода и дальнейшее сопровождение искового заявления Заказчика к ОСФР по Белгородской области с требованием о включении периодов в стаж для назначения пенсии (пункт 1.1.).

В обязанности Исполнителя входило: провести юридический анализ представленных документов и выработать правовую позицию по защите интересов Заказчика в суде; предоставить по требованию Заказчика письменные и устные консультации по существу дела; составлять проекты процессуальных документов; представлять интересы заказчика в суде первой инстанции (п. 2 договора).

Согласно пункту 3.1. договора стоимость услуг Исполнителя по договору составила 50000 руб.

Актом приема-передачи от 10.04.2023, электронным чеком № от 18.07.2023 подтверждается оплата Заказчиком ФИО4 Исполнителю ФИО2 денежных средств в сумме 50000 руб.

Согласно письменной правовой позиции истца при определении цены договора стороны исходили из следующих размеров оплаты юридических услуг: правовая экспертиза документов – 6500 руб., составление искового заявления – 7000 руб., подготовка иных заявлений, ходатайств – 5500 руб., подача искового заявления в суд для регистрации – 3000 руб., ведение дела в суде общей юрисдикции (одно заседание) – 8000 руб., устные консультации – 1000 руб.

Материалами дела установлено, что представитель истца ФИО4 – ФИО2 подготовила исковое заявление, принимала участие в беседе в рамках проведения подготовки дела к судебному разбирательству 18.05.2023, в предварительном судебном заседании 22.06.2023, назначенном по ходатайству стороны истца для уточнения исковых требований, в судебном заседании, начатом 09.08.2023 и оконченном после перерыва 22.08.2023, в том числе по ходатайству истца в целях предоставления дополнительных доказательств несения судебных расходов.

Следовательно, ФИО4, воспользовавшись в ходе судебного разбирательства своим правом на получение квалифицированной юридической помощи (ч.1 ст.48 Конституции РФ) и на ведение дела через представителя (ст.48 ГПК РФ), понесла расходы, подлежащие возмещению.

Принимая во внимание объем оказанных юридических услуг, те обстоятельства, что судебные заседания были непродолжительными по времени, на беседу в рамках подготовки дела к судебному разбирательству 29.05.2023 сторона истца не явилась, рассмотрение гражданского дела по существу откладывалось, в том числе в связи с неоднократным уточнением стороной истца заявленных требований, для предоставления дополнительных доказательств, учитывая сложившуюся судебную практику по данной категории дел, которое не относится к сложным в связи с отсутствием какой-либо правовой неопределенности в части применения норм материального права, их толкования, правовое регулирование является ясным и четким, незначительной доказательственной базой, приобщенной к материалам дела; исходя из принципов разумности, соразмерности и справедливости, заявления ОСФР по Белгородской области о чрезмерности заявленной ко взысканию суммы судебных расходов, а также того факта, что истец, оплачивая услуги представителя в определенном размере, исходила из своих финансовых возможностей и должна была предвидеть риск невозмещения впоследствии судебных расходов в полном объеме, суд признает подлежащими возмещению судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., отказав в удовлетворении остальной части заявленных требований.

При определении размера подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца судебных расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание те обстоятельства, что согласно Положению о Пенсионном фонде РФ, утвержденному Постановлением Верховного Совета РФ от 07.12.1991 №2122-1, средства Пенсионного фонда являются федеральной собственностью, имеют целевое назначение, строго лимитированы и направляются на выплату государственных пенсий. При этом указанное обстоятельство не может ограничить право истца на получение возмещения понесенных в связи с рассмотрением гражданского дела судебных расходов.

Также суд учитывает, что по смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1, расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, в том числе по составлению и подаче иска в суд.

Коме того, заявленные ко взысканию судебные расходы превышают размеры оплаты юридической помощи гражданам адвокатами, утвержденные решением Совета Адвокатской палаты Белгородской области от 12.03.2015 (протокол №2), в редакции от 31.05.2021 (протокол №4), в Методических рекомендациях, размещенных на официальной сайте Адвокатской палаты Белгородской области в открытом доступе в сети «Интернет»: составление искового заявления – 4000 руб., участие адвоката в суде первой инстанции – 7000 руб. Отдельную оплату за правовую экспертизу документов, помимо юридической консультации, Методические рекомендации не содержат. В данном случае юридические услуги оказывались физическим лицом, поставленным в налоговом органе на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ОСФР по Белгородской области судебных расходов в размере 50000 руб. не имеется, как и оснований для снижения определенной судом денежной суммы.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации по Белгородской области o включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, судебных расходов — удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО4, паспорт №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи c лечебной деятельностью в соответствий c пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «O страховых пенсиях», следующие периоды:

командировки: c 18.03.2006 по 26.03.2006, c 16.12.2007 по 21.12.2007, 09.02.2017, 10.03.2017, c 27.06.2018 по 29.06.2018, 18.10.2019, c 29.06.2022 по 01.07.2022;

дни отдыха за сдачу крови: c 02.09.2019 по 03.09.2019;

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области в пользу ФИО4 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., отказав в удовлетворении остальной части заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода в течение месяца c момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Л.В. Скоморохова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 14.09.2023

Судья Л.В. Скоморохова