УИД: 78RS0016-01-2022-002028-43
Дело № 2-2941/2022 06 сентября 2022 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Жужговой Е.С.,
при секретаре Улитиной Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.
УСТАНОВИЛ:
Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 68636 рублей, расходов по уплате госпошлины в размере 2259,80 рублей, ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что решением управления социальной защиты населения МО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата лицам, проработавшим в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, ветеран труда и жертвам политических репрессий, проживающим в Ленинградской области», социальная категория: ветеран труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 300 рублей. При назначении ей указанных выплат ответчик взяла на себя обязательство по сообщению органу социальной защиты населения определенных сведений, в частности, о перемене своего места жительства в течение 10-ти дней со дня наступления данного обстоятельства, однако, в установленный срок о перемене места своего жительства ФИО2 не сообщила. Соответствующие сведения о смене места жительства ответчика поступили истцу только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ответчицей неправомерно получены: ЕДВ и ЕДК на сумму 68636 рублей. На направленное в ее адрес уведомление о возврате неосновательно полученных денежных средств ответчица не отреагировала.
Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения» – представитель в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени судебного разбирательства, в своем заявлении просили рассматривать дело в их отсутствие.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, возражений на заявление и доказательств причин неявки не представила. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производств.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, I активную деятельность, почет и уважение в обществе устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах").
Ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" (пункт 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах").
Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает, в частности, создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти; реализацию мер социальной поддержки, установленных этим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в данном Федеральном законе (статья 8 Федерального закона "О ветеранах").
Реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 9 Федерального закона "О ветеранах").
Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, ежемесячную денежную выплату и компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (подпункты 2 и 4 пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О ветеранах").
Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 22 Федерального закона "О ветеранах").
При этом органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе самостоятельно определить направления расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации.
До ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с реализацией полномочий Ленинградской области в сфере предоставления социальной поддержки и оказания социальной помощи населению, а также иные связанные с ними отношения регулировались законом Ленинградской области N 106-N от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области" и Положением о порядке назначения выплаты и финансирования ежемесячной выплаты лицам, проработавшим в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно.
В оккупированных территориях СССР, либо награжденными орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, ветеранам труда и жертвам политических репрессий.
С ДД.ММ.ГГГГ указанные отношения регулируются областным законом Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области", в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1.4 которого Постановлением Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 45 был утвержден Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам труда, на территории Ленинградской области.
В соответствии с положениями названных норм права, получателями мер социальной поддержки и социальной помощи в Ленинградской области являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Ленинградской области.
Ежемесячная выплата назначается на период проживания на территории Ленинградской области, подтверждаемый данными органа регистрационного учета граждан и иными документами.
В силу п. 4.1 указанного выше Порядка при изменении места жительства получатель ежемесячной выплаты в установленном порядке обязан в течение 30 дней со дня наступления соответствующих обстоятельств сообщить об указанных обстоятельствах в ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения".
Из содержания п. 4.2 Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан следует, что в случае представления получателями ежемесячной выплаты сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" принимает соответствующее решение (в данном случае - о прекращении ежемесячной выплаты) в течение шести рабочих дней со дня получения заявления и документов в связи с изменившимися обстоятельствами, влияющими на получение и размер ежемесячной выплаты.
О принятом решении получатель ежемесячной выплаты уведомляется ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
В соответствии с принятым решением ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" вносит изменения в АИС "Соцзащита" в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.
Согласно п. 4.8 Порядка ежемесячная выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: перемена места жительства в связи с переездом в другой субъект Российской Федерации.
Согласно п. 4.9 Порядка суммы ежемесячной выплаты, необоснованно выплаченные получателю ежемесячной выплаты вследствие представления недостоверных сведений и (или) сокрытия информации, влияющей на право получения ежемесячной выплаты, подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При отсутствии права на получение ежемесячной выплаты в последующие периоды излишне выплаченные средства добровольно возвращаются получателем ежемесячной выплаты, а в случае спора взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, имеющая регистрацию и проживающая по адресу: , обратилась в Комитет по социальной защите населения администрации муниципального образования с заявлениями о назначении ей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК) из средств областного бюджета по категории "Ветеран труда".
Решением Комитета по социальной защите населения администрации МО "Тосненский район" Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 8490 ФИО2, как лицу, постоянно проживающему в Ленинградской области, была назначена ежемесячная компенсация части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым назначено 56 рублей возмещение расходов на приобретение сжиженного баллонного газа и 2176,25 рублей – возмещение расходов на приобретение и доставку топлива.
Решением ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 прекращены выплаты ежемесячных денежный компенсаций с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выбытием человека.
ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения" в адрес ФИО2 были направлены уведомления, которыми последняя проинформирована о том, что в связи с несвоевременным предоставлением информации о снятии с регистрационного учета в Ленинградской области и выбытии в другой регион образовалась переплата денежных сумм, которые ей было предложено погасить в течение 30 дней со дня получения данных уведомлений.
Ответчиком факт получения компенсационных выплат в сумме и в период, указанных в иске, не оспаривается, но и в добровольном порядке возврат излишне уплаченных сумм ответчиком не произведен.
Суд, руководствовался ст. ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 106-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области", Порядком предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан на территории Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 45 (а также ранее действовавшим Порядком), и исходя из того, что спорные денежные выплаты предоставляются гражданам, имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в Ленинградской области. Данные граждане об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат, обязаны сообщить в течение 30 дней со дня наступления указанных обстоятельств в орган социальной защиты населения. Предоставление денежных выплат прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату. Граждане, которые не известили орган социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства.
Поскольку ФИО2 утратила право на получение мер социальной поддержки из бюджета Ленинградской области в связи с отсутствием регистрации в Ленинградской области, но своевременно не сообщила об этом обстоятельстве ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения", то заявленное истцом требование о взыскании с ответчицы необоснованно полученных денежных средств является законным.
Ответчик ФИО2 после снятия с регистрационного учета по месту жительства в Ленинградской области в установленном законодательством порядке органы социальной защиты о выезде за пределы Ленинградской области не уведомила, также не подтвердила исполнение принятого на себя обязательства по сообщению истцу сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение мер социальной поддержки, с учётом изложенного, требования истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 68636 рублей подлежат удовлетворению.
Частью 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
В материалах дела имеется платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате истцом государственной пошлины в размере 2259,80 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт № выдан Ульяновским отделением милиции , ДД.ММ.ГГГГ) в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» (ИНН №) незаконно полученные денежные средства в размере 68636 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 2259,80 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд, через суд вынесший решение, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления..
Судья: Жужгова Е.С.