Дело № 2а-1164/ 2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Лавровой Н.А.,
при секретаре: Ахмадуллиной А.В.,
рассмотрев с участием прокурора Винокуровой С.А. в открытом судебном заседании заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 29.03.2022 года в отношении ФИО1
В обосновании заявления указано, что ФИО1 был осужден 28.07.2017г. Троицким городским судом Челябинской области за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, где ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
24.04.2020г. по отбытии срока наказания освобожден ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
29 марта 2022 года решением Троицкого городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений:
- Запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;
- Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчисляется с момента вступления решения Троицкого городского суда Челябинской области от 29 марта 2022 года, то есть с 13 апреля 2022 года до 13 апреля 2025 года.
Как следует из приговора Троицкого городского суда Челябинской области от 28.07.2017г. ФИО1 был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, поэтому срок погашения судимости ФИО1 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 24.04.2028 года.
В настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Привлекался к административной ответственности за административное правонарушение посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административное правонарушение, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и административное правонарушение против порядка управления, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ от 08.05.2021г., ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 30.05.2022г.
Административный истец просит продлить срок административного надзора до 13.10.2025 года и установить дополнительные ограничения к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 29.03.2022 года в отношении ФИО1
обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя административного истца (л.д.24).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 272 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 1 статьи 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 28.07.2017 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ и ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима..
24.04.2020 года ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 11)
29 марта 2022 года решением Троицкого городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений: - Запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов; - Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчисляется с момента вступления решения Троицкого городского суда Челябинской области от 29 марта 2022 года, то есть с 13 апреля 2022 года до 13 апреля 2025 года (л.д.7-9)
Дело административного надзора в отношении ФИО1 было заведено 20.04.2021 года на три года.(л.д.12)
После установления административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, но на путь исправления не встал. Находясь под административным надзором ФИО1 на проводимую с ним профилактическую работу должным образом, не реагирует, выводов для себя не делает. ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административное правонарушение, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и административное правонарушение против порядка управления.
Данные обстоятельства подтверждаются: справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.11), протоколом об административном правонарушении от 08.05.2022 года № о привлечении ФИО1 по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.12), постановлением № от 11.05.2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.13), протоколом № от 08.05.2022 года (л.д.14), постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.15), постановлением от 30.05.2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ- за несоблюдение поднадзорным лицом ограничения или ограничений, установленных решением об установлении административного надзора (л.д.16-17).
Как следует из приговора Троицкого городского суда Челябинской области от 28.07.2017г. ФИО1 был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, поэтому срок погашения судимости ФИО1 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 24.04.2028 года.
Из рапорта УУП МО МВД России «Троицкий» ФИО2 материалов дела следует, что ФИО1 проживает по адресу: , с сожительницей ФИО6 За время проживания по данному адресу зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно поступали жалобы и заявления в его адрес со стороны соседей. В быту характеризуется отрицательно, часто происходят скандалы в семье, в ходе которых ФИО1 допускает правонарушения. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических веществ замечен не был. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. Поддерживает связь с лицами ранее судимыми (л.д.18).
Судом установлено, что постановлением от 30.05.2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - за несоблюдение поднадзорным лицом ограничения или ограничений, установленных решением об установлении административного надзора, а также иные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и административное правонарушение против порядка управления, следовательно, имеются основания для продления в отношении ФИО1 административного надзора сроком до 13.10.2025 года года.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В данном случае необходимо принять во внимание личность ФИО1, характер совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы.
ФИО1 был осужден за совершение преступления, отнесенного уголовным законом к категории тяжких преступлений, после освобождения из мест лишения свободы он продолжал совершать противоправные деяния, в частности неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административного надзора.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым ФИО1 установить дополнительные ограничения в виде: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца до 13.10.2025 года.
Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные административные ограничения к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 29.03.2022 года:
обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административного надзора, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение суда изготовлено: 05 августа 2022 года.