Решение по делу № 2А-639/2023 от 03.05.2023

Дело №2а-639/2023

УИД 68RS0015-01-2023-000476-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Комаровой И.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Екатериновского сельсовета <адрес> об обязании разместить сведения об имеющихся вакантных местах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой <адрес> во исполнение приказа Генеральной прокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан», а также п.2.1 решения коллегии прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах проверки исполнения трудового законодательства, в том числе законодательства об охране труда» на постоянной основе осуществляется надзор за состоянием законности в сфере соблюдения трудового законодательства.

Проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в администрации Екатериновского сельсовета <адрес> имеются следующие вакантные места: <данные изъяты>, 1,0 ставка, вакансия открыта с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в администрации Екатериновского сельсовета <адрес> имеются необходимые для размещения сведений о деятельности сельсовета технические средства, в частности имеется стационарный компьютер с подключением к сети «Интернет».

В ходе мониторинга портала «<данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что информация о наличии в администрации Екатериновского сельсовета <адрес> вакантных рабочих мест не размещена, что является нарушением установленного законодателем порядка размещения указанной информации на портале «<данные изъяты>

Своевременное размещение сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) способствует созданию устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижению оптимальной занятости населения, а также необходима для проведения анализа и прогнозирования состояния рынка труда, разработки программ занятости населения, участия в их финансировании и выполнении.

Таким образом, не размещение в единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «<данные изъяты>» информации об имеющихся вакантных рабочих местах нарушает права неограниченного круга лиц, состоящих из безработных граждан и граждан, желающих сменить работу, проживающих на территории района, на получение полной и достоверной информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, заработной плате и условиях работы, в целях последующего замещения.

На основании изложенного прокурор <адрес> просит возложить на администрацию Екатериновского сельсовета <адрес> обязанность по размещению на портале «<данные изъяты>) сведений об имеющемся вакантном рабочем месте «<данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 административные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации Екатериновского сельсовета <адрес> не явился. От главы сельсовета ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, иск признают в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы установлены Законом РФ № «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 Закона РФ № «О занятости населения в Российской Федерации» одним из направлений государственной политики в области занятости населения является осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости.

В силу п.п. 3,4 п. 1 ст. 7.1-1 Закона РФ № «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона РФ № «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Пунктом 3.2 ст. 25 Закона РФ № «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, юридические лица, в уставном капитале которых имеется доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел, обязаны размещать на единой цифровой платформе или на иных информационных ресурсах, требования к которым установлены нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.

Согласно п. 40 «Правил функционирования единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений <данные изъяты>», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 867 «О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений <данные изъяты>», информация о вакансиях размещается в подсистеме «<данные изъяты>» следующими способами:

- работодателем:

- самостоятельно с использованием подсистемы "Личный кабинет работодателя", в том числе в автоматическом режиме, в соответствии с форматами данных и требованиями к единой цифровой платформе;

- через кадровые агентства с использованием подсистемы "Личный кабинет работодателя", в том числе в автоматическом режиме, в соответствии с форматами данных и требованиями к единой цифровой платформе;

- органами службы занятости населения на основании информации, представленной работодателем, с использованием личного кабинета сотрудника службы занятости населения и в соответствии с форматами данных и требованиями к единой цифровой платформе.

- Работодатель, зарегистрированный на единой цифровой платформе в соответствии с настоящими Правилами и не разместивший на единой цифровой платформе информацию о вакансиях, считается проинформировавшим органы службы занятости населения об отсутствии вакансий.

Как следует из материалов дела, проведенной прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в администрации Екатериновского сельсовета <адрес> имеются следующие вакантные места: <данные изъяты>, 1,0 ставка, вакансия открыта с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в администрации Екатериновского сельсовета <адрес> имеется необходимые для размещения сведений о деятельности сельсовета технические средства, в частности имеется стационарный компьютер с подключением к сети «Интернет».

Таким образом, не размещение в единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «<данные изъяты> информации об имеющихся вакантных рабочих местах нарушает права неограниченного круга лиц, состоящих из безработных граждан и граждан, желающих сменить работу, проживающих на территории района, на получение полной и достоверной информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, заработной плате и условиях работы, в целях последующего замещения.

При таких обстоятельствах, административный иск прокурора <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес>, удовлетворить.

Обязать администрацию Екатериновского сельсовета <адрес> разместить на портале «<данные изъяты> сведения об имеющемся вакантном рабочем месте «<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.А. Комарова

Решение составлено судом в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А. Комарова