Дело № 2-3902/2023
50RS0031-01-2023-002881-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Васиной Д.К.,
при секретаре с/з Григорьевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице ГК «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 о принудительном изъятие, установление размера возмещения, о прекращении права собственности и аренды,
установил:
Истец обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчику об изъятии для нужд Российской Федерации, принадлежавшее на праве собственности ФИО1: земельный участок с К№, площадью 1214 кв.м., расположенный по адресуАДРЕС объект недвижимого имущества (жилой дом) с К№, площадью 96,5 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС об установлении размера возмещения на изымаемые объекты недвижимости; об исключении из ЕГРН сведения о земельном участке с К№ с местоположением: АДРЕС; о прекращении на земельный участок с К№ права собственности Российской Федерации и аренды Государственной компании.
Свои требования истец мотивировал тем, что ГК «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта: «Устранение узких мест на основных направлениях транспортных коридоров в Московской агломерации. А-113 Строящаяся Центральная кольцевая автомобильная дорога (.....). Участок Центральной кольцевой автомобильной дороги АДРЕС В целях реализации проекта по строительству объекта в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) от 02.02.2022 № 233-р об изъятии для нужд Российской Федерации и от 24.05.2022 № 1581-р «О внесении изменений в перечень земельных участков и объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Устранение узких мест на основных направлениях транспортных коридоров в Московской агломерации. А-113 Строящаяся Центральная кольцевая автомобильная дорога (..... подлежат изъятию в установленном порядке следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок с К№ площадью 1214 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС»; объект недвижимого имущества (жилой дом) с К№, площадью 96,5 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС Вышеуказанные объекты недвижимого имущества принадлежат на праве собственности ФИО1 15.02.2022 в адрес ответчика сопроводительными письмами от 08.02.2022 № ИСХ-01026/22 направлены Уведомления об изъятии с приложением Распоряжения ФДА от 02.02.2022 № 233-р, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 11172066057918 и 11172066057628.
Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, но не был против с изъятием земельного участка и жилого дома.
Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ГК «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта: «Устранение узких мест на основных направлениях транспортных коридоров в Московской агломерации. А-113 Строящаяся Центральная кольцевая автомобильная дорога (.....). Участок Центральной кольцевой автомобильной дороги АДРЕС на основании Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с Земельным кодексом РФ, ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы России», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596, и Программой деятельности Государственной программы на долгосрочный период (2010-2024 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 2146-р.
Пунктом 2 статьи 37 Закона о государственной компании установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а именно:
Подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;
Уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;
Подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков причиненных таким изъятием;
Подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании;
Обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;
Обращение с заявлением о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;
Обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.
Согласно п. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Как указано в п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений: уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения).
В соответствии с п. 5.4.1(1) Положение о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 374 к компетенции Росавтодор относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.
Распоряжением Федерального дорожного агентства от 24.08.2020 № 2584-р утверждена документация по планировки территории.
В целях реализации проекта по строительству объекта в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) от 02.02.2022 № 233-р об изъятии для нужд Российской Федерации и от 24.05.2022 № 1581-р «О внесении изменений в перечень земельных участков и объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Устранение узких мест на основных направлениях транспортных коридоров в Московской агломерации. А-113 Строящаяся Центральная кольцевая автомобильная дорога (.....) подлежат изъятию в установленном порядке следующие объекты недвижимого имущества:
- земельный участок с К№, площадью 1214 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС
- объект недвижимого имущества (жилой дом) с К№ площадью 96,5 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС
Вышеуказанные объекты недвижимого имущества принадлежат на праве собственности ФИО1
15.02.2022 в адрес ответчика сопроводительными письмами от 08.02.2022 № ИСХ-01026/22 направлены Уведомления об изъятии с приложением Распоряжения ФДА от 02.02.2022 № 233-р, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 11172066057918 и 11172066057628.
Согласно п. 2 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
В п. 6 ст. 56.10 ЗК РФ установлено, что проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.
22.09.2022 в адрес ответчика сопроводительным письмом № 24978-31 направлены проект соглашения об изъятии и отчет об оценке, которые получены 23.09.2023, что подтверждается подписью на сопроводительном письме.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение; при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд него включается рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
Рыночная стоимость земельного участка согласно статье 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в том числе статьей 8 указанного закона установлена обязательность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.
Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд установлены ст. 56.8 ЗК РФ.
Размер возмещения ответчику определен истцом на основании отчета от 20.04.2022 № 2032354/0422/73/01, выполненного ООО «Нексиа Пачоли Консалтинг» по состоянию на 20.04.2022 составляет 8 194 000 руб., из которых: рыночная стоимость земельного участка, подлежащего изъятию – 2 412 000 руб., рыночная стоимость зарегистрированных объектов капитального строительства, расположенных на изымаемом земельном участке – 3 710 000 руб., убытки – 2 072 000 руб.
Определением Одинцовского городского суда от 11.05.2023 была назначена по делу судебная оценочная экспертиза, производство которой поручена экспертам ООО «Организация независимой помощи обществу».
Согласно заключению экспертов установлено, что в наименовании кадастрового номера земельного участка допущена опечатка (участка с данным наименованием не зарегистрировано (по данным Росреестр), верное написание К№ Решением Одинцовского городского суда Московской области от 13 июля 2022 года установлены границы земельного участка с К№ по адресу: АДРЕС принадлежащего Истцу ФИО1 на праве собственности, площадь вновь образованного участка: 1214 кв.м. На день оценки рыночная стоимость с К№ составляет: 4 615 628 руб.
Перечень и стоимость объектов (на момент проведения исследования) капитального строительства, а также иных объектов (сооружений), расположенных на земельном участке с К№ представлены в таблице, всего общая сумма составляет 10 363 246 руб.
Суд принимает в качестве допустимого доказательства заключение эксперта в рассматриваемом деле, поскольку они являются обоснованными, мотивированными, выполнено на основании осмотра, сопоставления полученных при осмотре сведений с данными материалов дела, лицами, имеющими необходимую квалификацию.
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку заключения основаны на объективных данных проведенного осмотра жилого помещения, мотивированы, логичны, последовательны и понятны, не содержат предположений, даны исчерпывающе ответы на поставленные вопросы, эксперты перед началом проведения экспертного исследования предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Доказательств несостоятельности выводов судебной экспертизы или некомпетентности эксперта ее проводившей и предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных заключений, суду не представлено. Доказательств, опровергающих заключения судебных экспертиз, или позволяющих усомниться в правильности или обоснованности данных заключений, сторонами также не представлено.
Ст. 282 ГК РФ устанавливает, что, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
В связи с истечением вышеуказанного сорокпятидневного срока и отсутствии подписанного со стороны ответчика соглашения об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимости, действующая в силу закона от лица Российской Федерации Государственная компания вынуждена реализовать свое право на принудительное изъятие в судебном порядке.
Распоряжением Федерального дорожного агентства от 02.02.2022 № 233-р подлежал изъятию земельный участок с К№ площадью 702 кв.м.
Решением Одинцовского городского суда по гражданскому делу № в ЕГРН внесены сведения об увеличении площади земельного участка с К№ (площадь стала 1214 кв.м.)
Вместе с тем, земельный участок с К№ площадью 531 кв.м., предоставленный Государственной компании в аренду из земель неразграниченной государственной собственности, также потерпел изменения.
Земельный участок с К№ принадлежит на праве собственности Российской Федерации и на праве аренды Государственной компании, о чем в ЕГРН сделаны записи от 02.06.2022 № и от 03.06.2022 № соответственно.
Согласно ст. 210 ГПК РФ решения суда в некоторых случаях приводятся в исполнение немедленно.
Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Таким образом, суд исходя из фактических обстоятельств полагает необходимым удовлетворить требование истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.
ООО «Организация независимой помощи обществу» заявило ходатайство о взыскании расходов за проведение экспертизы в размере 98 500 руб.
В обоснование ходатайства о взыскании расходов за проведение экспертизы в размере 98 500 руб., в материалы дела представлено заключение экспертов №357-08/23.
По определению суда расходы по оплате проведения экспертизы возложены на ответчика.
Однако, из представленных возражений ответчика установлено, что размер возмещения ответчику, определенный истцом на основании отчета ООО «Пачоли Консалтинг», подготовленного 08.09.2022, определен без учета возражений ответчика об увеличении площади земельного участка с К№, установленного на основании решения Одинцовского городского суда Московской области от 13.07.2022.
Таким образом, Одинцовским городским судом Московской области 11.05.2023 была назначена судебная оценочная экспертиза в отношении земельного участка, прекратившего свое существование в границе площади 702 кв.м. и исключённого из ЕГРН в указанных границах, с указанием кадастрового номера земельного участка № не принадлежащего ответчику.
Поскольку экспертом учтен размер компенсации ответчика за изъятие земельного участка с № то в силу статьи 98 ГПК РФ расходы подлежат взысканию с истца в размере 98 500 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Российской Федерации в лице ГК «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 о принудительном изъятие, установление размера возмещения, о прекращении права собственности и аренды, - удовлетворить.
Изъять для нужд Российской Федерации принадлежащие на праве собственности ФИО2 объекты недвижимости, а именно:
земельный участок с кадастровым №, площадью 1214 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС
жилой дом, с №, площадью 96,5 кв.м, с хозяйственными пристройками, расположенный по адресу: АДРЕС
Установить размер возмещения за изымаемые земельный участок и расположенный на нем жилой дом с хозяйственными пристройками в размере 10 363 246 руб. 00 коп.
Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым № с местоположением: АДРЕС
Прекратить право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым № и право аренды ГК «Российские автомобильные дороги».
Обратить решение полностью к немедленному исполнению.
Обращение решения к немедленному исполнению является основанием для незамедлительного внесения в ЕГРН соответствующих изменений при предъявлении решения суда.
Взыскать с Российской Федерации в лице ГК «Российские автомобильные дороги» в пользу ООО «Организация независимой помощи обществу» расходы за проведение экспертизы в размере 98 500 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Д.К. Васина
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года