УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Евсюковой Т.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО,
с участием представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФГАУ «Росжилкомплекс» об установлении факта владения жилым помещением, как по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» с требованиями, уточненными на основании ст. 39 ГПК РФ и просила установить факт владения жилым помещением – квартирой № <адрес>, ФИО4 и ФИО5, как по договору социального найма; признать за ФИО4 право собственности на жилое помещение: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 46,5 кв.м, в порядке приватизации.
В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес> – было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 для проживания его семьи из четырёх человек. С момента предоставления все члены семьи были зарегистрированы и вселены в квартиру, что подтверждается выпиской из домовой книги. Истец и её мать непрерывно проживают и зарегистрированы в указанном жилом помещении, несут бремя его содержания, своевременно оплачивают коммунальные платежи, задолженность отсутствует. Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом возникновении и существовании правоотношений по пользованию жилым помещением на условиях социального найма. Истец указывает, что отсутствие ордера либо иных первичных документов о предоставлении квартиры само по себе не опровергает правомерность заселения и не лишает граждан прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, при наличии длительного проживания, регистрации и исполнения обязанностей по содержанию жилья. Согласно сведениям ЕГРН, собственником жилого помещения является ФГАУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, однако это не исключает возможность приватизации при наличии у проживающих граждан права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Мать истца – ФИО5 – в установленном законом порядке отказалась от участия в приватизации в пользу истца, что подтверждено нотариально удостоверенным заявлением. Иные лица, обладающие равными правами на участие в приватизации, отсутствуют.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте проведения заседания надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте проведения заседания надлежащим образом, в ранее направленном отзыве просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела Росреестра по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте проведения надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте проведения заседания надлежащим образом.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах своей неявки.
Выслушав доводы представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся, в частности служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 ЖК РФ).
Частью 3 статьи 92 ЖК РФ определено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно части 1, пунктом 1 части 2, части 3 статьи 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации.
Договор найма служебного жилого помещения заключается, в частности на период прохождения службы; увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером №, выданным на основании решения военкома в/ч <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Квартира была предоставлена на семью из четырех человек: ФИО1, его жене – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ и дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ
Решением исполнительного комитета Ногинского городского совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение было отнесено к числу служебных.
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО5 был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являющийся отцом истца ФИО4 (ФИО3) С.С., умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
В спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрированы и проживают истец ФИО4 и ее мать – ФИО5
Судом установлено, что Приказом Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».
В соответствии с Постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения», действующим на момент предоставления жилого помещения, принятым в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, было установлено, что военнослужащим Советской Армии, Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск жилые помещения, находящиеся в закрытых военных городках с системой пропусков, расположенных в населенных пунктах предоставляются по распоряжению командования соответствующих воинских частей.
Ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдавались квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей Комитета государственной безопасности (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади (пункты 1, 2 Постановления).
Кроме того, спорное жилое помещение, предоставленное ФИО1 на территории закрытого военного городка Ногинск-9 было и остается служебным жилым помещением, относится к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации.
Понятие закрытого военного городка раскрыто в статье 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которой к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из имеющихся в материалах дела доказательств судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс» и передана на баланс в ФГАУ «Росжилкомплекс». Квартира была предоставлена ФИО1 военкомом в/ч во временное пользование на основании ордера, являющимся единственным документом, дающим право на занятие указанной жилой площади, который не оспорен и недействительным не признан.
Вместе с тем наниматель служебного жилого помещения умер.
Одновременно самостоятельных прав пользования спорной квартирой в качестве служебной у истца не возникло и на момент рассмотрения спора не имеется, поскольку правоотношения с первоначальным пользователем ФИО1 прекращены ввиду наступления смерти нанимателя по договору найма служебного жилого помещения; истец не состоит в трудовых или служебных отношениях с ответчиком.
Судом установлено, что спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится и решения о его передаче в муниципальную собственность Министерством обороны Российской Федерации не принималось, как не принималось Министерством обороны Российской Федерации в установленном порядке и решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебного жилого фонда.
При таких обстоятельствах, учитывая требования части 3 статьи 92 ЖК РФ о запрете передачи специализированных жилых помещений внаем, требование ФИО4 о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд находит необоснованным.
Сам факт длительного проживания ФИО4 и ФИО5 в квартире, включенной в установленном порядке в специализированный жилищный фонд, не является основанием для признания за нами права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска и полагает необходимым отказать ФИО4 в удовлетворении требований об установлении факта владения жилым помещением за ней и ФИО5, расположенным по адресу: <адрес>, как по договору социального найма, а также признании за ФИО4 права собственности в порядке приватизации.
Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к ФГАУ «Росжилкомплекс» об установлении факта владения жилым помещением, как по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Т.В. Евсюкова