Дело № 2а-2394/2023

УИД 18RS0004-01-2023-001998-54

Решение

именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Петуховой О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное делопо административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Удмуртской Республике к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Удмуртской Республике обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, пени в сумме 1967,28 руб.

Определением суда от 15.05.2023 иск принят к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, сторонам установлен срок для предоставления в суд и направления друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований не позднее 13.06.2023; установлен срок, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, не позднее 13.07.2023; разъяснено, что решение в порядке упрощенного производства будет вынесено после указанного срока на основании представленных сторонами доказательств.

Копия определения получена представителем административного истца 30.05.2023, административным ответчиком 30.05.2023.

Административным ответчиком представлены письменные возражения на исковое заявление, мотивированные пропуском административным истцом срока на обращение в суд с настоящими требованиями.

Изучив материалы дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства, прихожу к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что административному ответчику направлялись требования об уплате налогов: № 3766 от 16.11.2018, № 9833 от 02.07.2019, № 9029 от 26.06.2020, № 21570 от 30.06.2020, № 18019 от 26.10.2021. Сумма недоимки по данным требованиям не превысила 10 000 руб.

При этом в самом раннем требовании (№ 3766 от 16.11.2018) должнику установлен срок для его добровольного исполнения -до 25.12.2018.

Таким образом, административный истец мог обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения трёхлетнего срока исполнения указанного требования: 25.12.2018 + 3 года + 6 мес.

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судьей судебного участка № 2 Малопургинского района Удмуртской Республики 28.07.2022, 15.08.2022 был вынесен судебный приказ, который отменен 23.03.2023 в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с иском истекал 27.06.2022 (с учетом выходных дней). С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился с пропуском установленного законом срока.

Таким образом, налоговым органом был пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей.

В силу ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюден ли срок обращения в суд, возлагается на административного истца (часть 4).

Несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, это не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налога, пени с ФИО1 налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы обязательных платежей в связи с пропуском установленного законом срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180 КАС РФ, судья

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Удмуртской Республике к ФИО1 ФИО3 о взыскании транспортного налога в размере 1641 руб., пени по транспортному налогу 326,28 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья О.Н. Петухова