...
№2а – 2460/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
06 сентября 2023 года ..., РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,
при секретаре Нужиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №...а-2460/2023 по административному исковому заявлению ООО Корпорация «21 век» к судебным приставам-исполнителям ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по Республике Башкортостан С.В.В., ФИО1 (Х.) Ю.И., М.Р.Г., К.Л.А., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ Б.Л.Р., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ООО Корпорация «21 век» ФИО8, по доверенности, обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Белорецкого межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ Х.Ю.И., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан (далее УФССП по РБ) о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей и обязании устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленных требований представитель указал, что на исполнении в Белорецком М. находится исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя ООО Корпорация «21 век». Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО12 фактически бездействует, исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе не совершает, в частности: длительное время не совершает выход в адрес место нахождения должника или его имущества; не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности; не накладывает арест на денежные средства и не обращает взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках: ООО НКО Яндекс Деньги (https://money.vandex.ru), АО Киви (https://www.contact-svs.com/), ООО НКО paypal (https://www.paypai.com), advcash (https://wailetadvcash.com), Золотая Корона (https://koronapav.com), Совесть (https://sovest.ru), webmoney (https://www.webmonev.ru/), ООО НКО «Платежный центр», АО «Инвестиционная компания «ФИНАМ», ООО «Компания БКС», АО «Тинькофф Банк», АО «АЛЬФА-БАНК»; не обращает взыскание на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: Сбербанк России. АльфаБанк, Быстро банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе, нахождения должника; не обращает взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50 %; не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником; не накладывает арест дебиторскую задолженность; не объявляет исполнительный розыск должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем. Указанное в совокупности привело к тому, что длительное время административный истец в значительной мере лишен того, что обоснованно рассчитывал, что свидетельствует о нарушении его прав. Оспариваемое бездействие имеет место и на дату предъявления административного искового заявления и является длящимся, чем нарушает права, свободы и законные интересы административного истца по настоящее время.
Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО12 Ю.И. в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве №...-ИП: 1) длительное время не совершается выход в адрес место нахождения должника или его имущества; 2) не накладывается арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности; 3) не накладывается арест на денежные средства и не обращается взыскание на денежные средства, которые размещенные на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах ООО НКО Яндекс Деньги (https://money.vandex.ru), АО Киви (https://www.contact-svs.com/), ООО НКО paypal (https://www.paypai.com), advcash (https://wailetadvcash.com), Золотая Корона (https://koronapav.com), Совесть (https://sovest.ru), webmoney (https://www.webmonev.ru/), ООО НКО «Платежный центр», АО «Инвестиционная компания «ФИНАМ», ООО «Компания БКС», АО «Тинькофф Банк», АО «АЛЬФА-БАНК»; 4) не обращается взыскание на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: Сбербанк России. АльфаБанк, Быстро банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе, нахождения должника; 5) не обращается взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50 %; 6) не устанавливается дебиторская задолженность третьих лиц перед должником; не накладывается арест на дебиторскую задолженность; 7) не объявляется исполнительный розыск должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО12 Ю.И. совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения, указанные в просительной части №... административного искового заявления.
Определением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... к участию в дело в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по Республике С.В.В.
Определением суда от ... к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «МВМ» (ООО «М.Видео менеджмент»).
Определением суда от ... в качестве административных ответчиков привлечены: начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ Б.Л.Р., судебные приставы-исполнители ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ: М.Р.Г., К.Л.А., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7
Представитель административного истца ООО Корпорация «21 век» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного рассмотрения дела не заявлено.
Административные ответчики: судебные приставы – исполнители ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ: ФИО1 (Х.) Ю.И., С.В.В., М.Р.Г., К.Л.А., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, а также начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ Б.Л.Р., представитель УФССП по РБ в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик - судебный пристав – исполнитель ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ ФИО1 (Х.) Ю.И. представила письменный отзыв, в котором указала, что с заявленными ООО Корпорация «21 век» требованиями не согласна, так как исполнительное производство №...-ИП было возбуждено на основании исполнительного документа – судебного приказа №... от ..., выданного судебным участком №... Республики о взыскании задолженности в размере 89420,00 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства было своевременно направлено сторонами исполнительного производства. В период нахождения на исполнении были направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные учреждения для выяснения имущественного положения должника и наличия банковских счетов. По поступившим положительным ответам постановлениями обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках: ООО «ХКФ Банк», АО «Почта Банк», филиал №... Банка ВТБ, АО «ВУЗ-Банк», Челябинское отделение №... ПАО Сбербанк, Башкирское отделение ПАО Сбербанк. В управление пенсионного фонда направлены запросы о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица. Согласно ответу должник был трудоустроен в ООО «М.Видео Менеджмент». ... СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. ... от взыскателя поступило ходатайство о ходе исполнительного производства, в том числе о розыске должника в случае отсутствия положительных ответов с регистрирующих органов и кредитных учреждений. СП дан ответ о ходе исполнительного производства и предоставлении информации о направлении постановления по месту работы должника. ... СПИ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Согласно ответу с РЭО ГИБДД за должником транспортных средств не числится. Неоднократно было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, но денежные средства на депозитный счет Белорецкого отделения не поступали. Согласно ответу с Росреестра за должником числится помещение, расположенное по адресу: .... СПИ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. Произвести арест недвижимого имущества не представляется возможным, так как данное помещение является единственным пригодным для проживания. В период нахождения на исполнении исполнительного производства №...-ИП у СПИ ФИО2 повторно были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Удержаний с места трудоустройства должника н производилось, в связи с увольнением должника .... От взыскателя ... поступило ходатайство о ходе исполнительного производства. СПИ дан ответ. ... исполнительное производство №...-ИП передано на исполнение Спи ФИО11 Обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. На выявленный счет в Челябинском РФ АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» наложен арест. Ранее выявленные счета, на которые были наложены ареста, сохраняют силу до исполнения исполнительного документа. ... от взыскателя поступило заявление о розыске должника. СПИ было вынесено постановление об отказе в связи с предрозыскными мероприятиями. ... СПИ направлено поручение для проверки места жительства должника в Ленинский РОСП .... Направлен запрос в ФМС ... и получен ответ, согласно которого должник зарегистрирован по адресу: .... СПИ вынесено постановление о передачи ИП в другое ОСП. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Заинтересованное лицо – ФИО9, представитель заинтересованного лица ООО «МВМ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. ст. 150-151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
Изучив письменные материалы дела, исследовав представленную копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ «Об ИП») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Аналогичные положения закреплены в ст. 13 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений ст. ст. 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.
Как видно из представленной копии исполнительного производства №...-ИП, по заявлению представителя ООО Корпорация «21 век» от ... на основании судебного приказа №... от ..., судебным приставом-исполнителем Белорецкого МО СП УФССП России по РБ С.В.В. постановлением от ... возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя ООО Корпорация «21 век» о взыскании задолженности по договору займа от ... в размере 89420 руб.
Из сводки по исполнительному производству №...-ИП следует, что с ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., 22-..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., 19-..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., 11-..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... службой судебных приставов ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ направлялись запросы в кредитные организации, ГИБДД МВД России по РБ, ФНС России (органы ЗАГС), ПФР, Росреестр, операторам связи.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству №...-ИП в отношении должника были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью получения информации.
Между тем, данных о том, что в ходе исполнительных действий был направлен запрос в органы МВД для установления места регистрации должника, копия исполнительного производства не содержит, что является бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО11, в производство которого находится исполнительное производство.
По предоставленным сведениям, у должника – ФИО9 движимого имущества судебным приставом-исполнителем не выявлено, что подтверждается сведениями, представленными РЭО ГИБДД.
По сведениям, представленным ... Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, службой судебных приставов установлено, что должнику ФИО9 с ... принадлежит на праве собственности недвижимое имущество – жилое помещение по адресу: ..., кадастровый №..., площадью 31,50 кв.м.
В ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» установлены меры принудительного исполнения по исполнительному документу.
В соответствии со ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО12 С.В.В. от ... было обращено взыскание на доходы должника – ФИО9 в виде заработной платы, получаемой в ООО «М. Видео Менеджмент».
Из материалов исполнительного производства следует, что через единую систему межведомственного электронного взаимодействия в электронном виде поступил ответ о работе должника в ООО «МВМ» (ООО «М.Видео менеджмент»), запросы о получении должником доходов в виде заработной платы неоднократно обновлялись, сведений о работе должника в иных организациях, кроме ООО «МВМ», не поступило, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату должника (..., ... и ...) и направлялись по месту нахождения указанной организации, указанные постановления были получены ООО «МВМ», но оставлены без ответа.
Судебный запрос в адрес ООО «МВМ» о предоставлении сведений о суммах удержаний из зарплаты должника ФИО9 в рамках исполнительного производства был получен указанной организацией ..., но ответ на судебный запрос не представлен.
С учетом изложенного, суд находит не подлежащими удовлетворению административные исковые требования в части признания бездействия судебных приставов-исполнителей, выразившихся в не обращении взыскания на заработную плату и иные официальные источники дохода должника.
Согласно положениям ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» мерами принудительного исполнения является, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, а также на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО12 К.А.Д. от ... объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, принадлежащего ответчику – ФИО9, по адресу: ..., кадастровый №..., площадью 31,50 кв.м.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО12 М.Р.Г. от ... обращено взыскание на денежные средства должника в ООО «ХКФ БАНК».
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО12 С.В.В. от ... обращено взыскание на денежные средства должника в АО «Почта Банк», ПАО Банк ВТБ, АО «ВУЗ-Банк», ПАО Сбербанк».
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО12 (ныне ФИО1) Ю.И. от ... обращено взыскание на денежные средства должника в АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК».
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Согласно п. 7, п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно сведениям, указанным в Сводке по исполнительному производству от ..., постановлениями судебных приставов-исполнителей ФИО12 от ..., от ..., от ..., от ..., от ..., от ..., а также от ... должнику – ФИО9 был ограничен выезд из Российской Федерации.
Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить не только их несоответствие закону, но и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
При этом, обязанность доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, в соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ лежит на административном истце.
Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не принимал мер по обращению взыскания на денежные средства должника и объявлению запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, является необоснованным.
Согласно части 5 статьи 2 Федерального закона от ... №215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должников-граждан по ... включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадроциклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).
Из материалов исполнительного производства №...-ИП усматривается, что судебным приставом-исполнителем ФИО12 Ю.И. осуществлялись выезды по месту жительства должника, о чем имеются акты совершения исполнительных действий от ... и ..., по результатам выхода имущества должника, на которое можно обратить взыскание, не установлено, фактическое местонахождение должника не установлено.
Согласно ч. 6 ст. 33 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, судебный пристав-исполнитель вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения.
Между тем, в ходе исполнительских действий ... было уже установлено наличие у должника недвижимого имущества, однако исполнительные действия по выяснению факта проживания должника по адресу: ..., произведены только ..., что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ ФИО11 о направлении судебного поручения в Ленинский РОСП ..., и свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя К.А.Д., поскольку согласно Акту приема-передачи исполнительных производств от ..., на дату поступления сведений о наличии недвижимого имущества у должника, данное исполнительное производство №...-ИП находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя К.А.Д.
Согласно данным, указанным в адресной справке, предоставленной ОВМ ОМВД России по Белорецкому ..., ФИО9, ... года рождения, зарегистрирован по месту жительства с ... по настоящее время по адресу: ....
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ ФИО11 от ... исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО9 в пользу ООО Корпорация «21 век» передано по месту жительства должника в Ленинский РОСП ....
Исходя из положений ч. 6 ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
Согласно данным, указанным в Сводке по исполнительному производству от ..., от взыскателя поступали заявления по исполнительному производству, датированные ..., ..., которые были рассмотрены судебным приставом-исполнителем Х. (ныне ФИО1) Ю.И. соответственно ... и ... с нарушением установленного законодательством трехдневного срока, что свидетельствует о бездействии судебных приставов-исполнителей ФИО12 С.В.В., ФИО2, в производстве которых находилось исполнительное производство на дату поступления заявлений.
Из сводки по исполнительному производству от ... также видно, что ... от взыскателя поступило заявление о розыске должника и его имущества.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Х.Ю.И. от ... в объявлении розыска отказано.
Сведений о направлении указанного выше постановления от ... взыскателю, суду не представлено. Данных (копии постановления) по каким основаниям отказано в розыске, суду также не представлено.
Таким образом, довод административного истца о том, что взыскатель обращался с заявлением об объявлении исполнительного розыска должника и его имущества является обоснованным.
При этом, в материалах исполнительного производства №...-ИП не содержится заявлений и ходатайств от ООО Корпорация «21 век» о наложении ареста на дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником, информации о наличии дебиторской задолженности третьих лиц перед ФИО9 взыскателем не представлено.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).
Исходя из ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О судебных приставах» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Судом установлено, что ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ возглавляет начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ Б.Л.Р., в подчинении которой находятся судебные приставы-исполнители, являющиеся административными ответчиками по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Между тем, суду не представлено сведений об обращении представителя ООО Корпорация «21 век» к старшему судебному приставу ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ либо УФССП России по РБ с заявлением/жалобой на действия/бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №...-ИП.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действиями начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ и УФССП по РБ не нарушены права взыскателя.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ООО Корпорация «21 век» подлежат частичному удовлетворению в виде признаний бездействий судебных приставов-исполнителей ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ С.В.В., ФИО2 по несвоевременному рассмотрению заявлений взыскателя от ... и от ..., в виде бездействий судебных приставов-исполнителей ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ К.А.Д., ФИО1 (ранее Х.) Ю.И. по не установлению места жительства и регистрации должника – ФИО9 и не объявлению исполнительного розыска должника.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО Корпорация «21 век» к судебным приставам-исполнителям ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по Республике Башкортостан С.В.В., ФИО1 (Х.) Ю.И., М.Р.Г., К.Л.А., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ Б.Л.Р., Управлению Федерал ьной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей и обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ С.В.В., ФИО2 по несвоевременному рассмотрению заявлений взыскателя от ... и от ... по исполнительному производству №...-ИП.
Признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ К.А.Д., ФИО1 (ранее Х.) Ю.И. по не установлению места жительства и регистрации должника – ФИО9 по исполнительному производству №...-ИП.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и Белорецкому ... ГУФССП России по РБ ФИО1 (ранее Х.) Ю.И. по не объявлению исполнительного розыска в отношении должника – ФИО9 по исполнительному производству №...-ИП.
В удовлетворении остальных требований административного истца отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья ... Г.В. Ручушкина
Мотивированное решение суда изготовлено 11 сентября 2023 года.
...
...
...
...
...