Дело № 2а-934/2025
УИД 67RS0004-01-2025-001203-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2025 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Петухова Д.В.,
при секретаре Даньшовой Т.В.,
с участием представителя административного истца прокурора Угранского района Смоленской области - помощника Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Капитоновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Угранского района Смоленской области, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Угранского района Смоленской области, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что из УМВД России по Смоленской области поступили сведения, согласно которым, в сети «Интернет» размещена информация об оказании платных интим услуг на территории Смоленской области, выявлены нарушения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, о рекламе, а также об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены сайты с URL адресами: <данные изъяты>, на страницах которых пользователям сети Интернет предлагаются платные интимные услуги, вызов проституток. Вход на указанные сайты свободный. На страницах сайта имеется информация для связи с целью осуществления покупки.
По используемому для размещения запрещенной информации указанным адресам в сети «Интернет» решение уполномоченных органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено отсутствует. Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним. Реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.
За организацию проституции предусмотрена уголовная ответственность по статье 241 УК РФ. За публичную демонстрацию или рекламу порнографических материалов или предметов предусмотрена уголовная ответственность по ст. 242 УК РФ.
Доступ к указанным сайтам свободный, сайты могут посещать несовершеннолетние, что является недопустимым.
Таким образом, информация, распространенная на вышеуказанных сайтах, предполагающих платные интимные услуги, вызов проституток, противоправна, за что предусмотрена уголовная ответственность, и является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», административный истец просит суд признать запрещенной к распространению информацию, размещенную в сети Интернет на страницах сайта с URL-адресами: <данные изъяты>
В судебном заседании административный истец – помощник Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Капитонова П.А., уполномоченная доверенностью прокуратуры Угранского района Смоленской области представлять ее интересы в суде, административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на административное исковое заявление указал, что полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ).
Основные понятия, используемые в названном Федеральном законе, содержатся в статье 2, согласно которой, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничество.
Статьей 242 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов.
Пункт «б» ч. 3 ст. 242 УК РФ гласит, деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет").
Статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за занятие проституцией.
Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Угранского района Смоленской области проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, о рекламе, а также об информации, информационных технологиях, о защите информации.
В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены сайты <данные изъяты>, на страницах которых пользователям сети «Интернет» предлагаются платные интимные услуги, вызов проституток. Вход на данные страницы сети «Интернет» является свободным. На страницах сайта имеется информация для связи с целью осуществления покупки данного вида услуг.
К информации, распространение которой среди детей неопределенных возрастных категорий ограничено, относится, в том числе, информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.
Доступ к указанным сайтам свободен, сайты могут посещать несовершеннолетние, что является недопустимым.
Таким образом, информация, распространенная на вышеуказанных сайтах, предполагающих платные интимные услуги, вызов проституток, противоправна, за что предусмотрена уголовная ответственность, и является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно сведениям сайта Управления Роскомнадзора по Смоленской области, сайты <данные изъяты> не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», как содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По используемым для размещения запрещенной информации адресам <данные изъяты> в сети «Интернет» решение уполномоченных органов о внесении адресов сайтов в Единый реестр доменных имен отсутствует.
Таким образом, информация, распространенная на сайтах сети «Интернет» <данные изъяты>, связанная с осуществлением деятельности по оказанию платных интим услуг, вызовом проституток, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, имеется необходимость ограничения доступа к указанной информации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Угранского района Смоленской области, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сети интернет:
<данные изъяты>
<данные изъяты> - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи включить указанные адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено апелляционное представление в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.
Судья Д.В. Петухов
28.07.2025 - решение вступает в законную силу