Дело № 2-2096/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года г. Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Алферова И.А.,
при секретаре Теркиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование заявленного иска указал, что он на основании решения Миасского городского суда Челябинской области от 21 апреля 2002 года является нанимателем вышеназванной квартиры. Ответчик приходится ему сыном. В ДАТА между истцом и бывшей супругой (матерью ответчика) было достигнуто соглашение о том, что ФИО2 будет проживать с матерью. Ответчик с ДАТА по настоящее время в квартире не проживает, вещей в данном жилом помещении не имеет, попыток ко вселению не принимает, оплату коммунальных услуг не производит, нарушает права истца как нанимателя жилья. На основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор найма с ответчиком является расторгнутым.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержал представленные письменные возражения по делу.
Третье лицо ФИО3 полагала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Представители третьих лиц Администрации МГО и СХПК «Черновское» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом.
Заслушав пояснения сторон и третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Барышниковой Е.М. об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска, суд находит заявленный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу прямого указания ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.ст. 28, 30, 31, 44, 47 Жилищного кодекса РСФСР, предоставление гражданам жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предусматривало: признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, постановку на учет по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов либо по месту работы, принятие соответствующими органами решения о предоставлении жилых помещений для заселения и выдачу ордера, являющегося единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, а также заключение договора найма жилого помещения.
В силу ст. 50 и ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Аналогичный порядок предусмотрен Жилищный кодексом Российской Федерации.
При рассмотрении спора судом установлено, что решением Миасского городского суда Челябинской области от 27 апреля 2002 года признан недействительным договор приватизации НОМЕР от ДАТА, заключенный между ТОО сельхозпредприятие «Черновское» и ФИО7, свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА и от ДАТА, выданные ФИО1; отменена государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанную квартиру; постановлено считать ФИО1, ФИО4, ФИО5 нанимателями квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС (л.д. 60-62).
Квартира в реестре муниципальной собственности не значится (л.д. 76, 77).
По сведениям Управления Росреестра спорная квартира поставлена на кадастровый учет, имеет кадастровый номер НОМЕР. Право собственности на квартиру в ЕГРН не зарегистрировано.
В спорной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО1 с ДАТА по настоящее время, ответчик ФИО2, ДАТА рождения, с ДАТА по настоящее время и ФИО3 с ДАТА по настоящее время (л.д. 63).
Ответчик является сыном истца (л.д. 64).
Из пояснений сторон и показаний свидетеля ФИО6 (матери ответчика) следует, что в период с ДАТА по ДАТА они проживали одной семьей, ФИО2 вселился в квартиру как член семьи нанимателя, зарегистрирован по месту жительства по данному адресу.
При указанных обстоятельствах у ответчика возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма как у члена семьи нанимателя.
Местом постоянного жительства гражданина РФ, согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под постоянным местом жительства также понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации, изложенных в п. 32 его Постановления № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.В силу положений ст. 3 Конвенции ООН о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. В Конвенции отмечается, что государства - участники Конвенции убеждены в том, что семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие с тем, чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества. В соответствии со ст. 9 Конвенции государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.Часть 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации предусматривает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства. Одновременно положения ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации определяют, что семейное законодательство исходит из необходимости построения семейных отношений на взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и возможности судебной защиты этих прав. Часть 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства. Согласно п. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных названным кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (п. 1 ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (п. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации). В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации, ст. 18 ГК РФ, положениями Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства избирается гражданином по своему усмотрению. Ребенок, не достигший возраста 14 лет, таким правомочием не обладает (п. 2 ст. 20 ГК РФ, п. 2 ст. 54 СК РФ), и место его жительства определяется местом жительства его родителей, законных представителей. Совместное проживание с родителями, законными представителями способствует защите и реализации личных и имущественных прав и интересов ребенка.Учитывая вышеприведенные нормы материального права, ФИО2 до момента достижения совершеннолетнего возраста ДАТА не мог самостоятельно реализовывать свои жилищные права, проживал с матерью исходя из решения родителей. С момента достижения совершеннолетнего возраста по настоящее время ответчик проживает у бабушки и дедушки по линии матери в с. Смородинка г. Миасса, обучается в учебных заведениях г. Миасса, состоит на воинском учет в Миасском военкомате. Из совокупности имеющихся в деле доказательств следует, что ФИО2 в собственности либо на праве пользования жилых помещений не имеет. Действий, очевидно свидетельствующих об его отказе от проживания в спорной квартире, не совершал. Не принимает мер по вселению в спорную квартиру ввиду того, что со стороны истца не получает соответствующего одобрения, избегает конфликтных взаимоотношений с отцом. Период с ДАТА является непродолжительным. Собственник квартиры свое намерение на прекращение права пользования ответчика жилым помещением не выразил. При указанных обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС, снятии с регистрационного учета по указанному адресу – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий
Мотивированное решение суда составлено 17 августа 2022 года