УИД: 11RS0002-02-2025-000710-10
Дело № 2-2-675/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Усаниной И.А.,
при секретаре судебного заседания Типнер О.Н.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор
28 октября 2025 года гражданское дело по иску Лаврик ****** к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОСФР по Республике Коми) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера (далее - РКС) период работы с 01.04.2016 по 30.06.2016 у ИП ФИО2, назначить пенсию по старости с даты возникновения такого права, и взыскать невыплаченную пенсию. В обоснование иска истец указала, что в указанный период работы работодатель ошибочно не указал код РКС при подаче соответствующих документов в пенсионный орган.
Истец в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях по изложенным доводам, полагая, что стаж работы в РКС в период с 01.04.2016 по 30.06.2016 у ИП ФИО2 подтверждается трудовым договором, справкой ИП ФИО2, выданной ей при увольнении, и записями в трудовой книжке.
Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал. В письменном отзыве возражал против удовлетворения иска, указал, что ФИО1 неоднократно обращалась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по заявлению от 05.09.2025 отказано в связи с отсутствием стажа работы в РКС. По заявлению истца от 18.09.2025 назначена досрочная страховая пенсия по старости с 18.09.2025. Заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку работодатель ИП ФИО2 представил период работы истца с 01.04.2016 по 30.06.2016 с кодом территориальных условий РКС и осуществления трудовой деятельности на 0.5 ставки, который в силу закона в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не учитывается.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с частью 4 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации указанного законоположения постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 № 1532 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила исчисления периодов работы).
В силу пункта 2 указанных Правил исчисления периодов работы, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, с учетом особенностей, установленных пунктом 3.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГ. г.р., является гражданкой Российской Федерации.
21.05.2025 ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением об установлении ей страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Республике Коми № № от 27.05.2025 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в РКС.
Данным решением истцу на дату обращения за назначением пенсии (21.05.2025) установлен следующий стаж: страховой стаж (календарно) - 36 лет 9 месяцев 4 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера (календарно) - 08 лет 03 месяца 24 дня, ИПК – 138,003
07.08.2025 ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением об установлении ей страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Республике Коми № № от 21.08.2025 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в РКС.
Данным решением истцу на дату обращения за назначением пенсии (07.08.2025) установлен следующий стаж: страховой стаж (календарно) - 37 лет 3 месяца 15 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера (календарно) - 08 лет 11 месяцев 2 дня, ИПК – 138,003.
05.09.2025 ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением об установлении ей страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Республике Коми № № от 18.09.2025 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в РКС.
Данным решением истцу на дату обращения за назначением пенсии (05.09.2025) установлен следующий стаж: страховой стаж (календарно) - 37 лет 4 месяца 9 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера (календарно) - 08 лет 11 месяцев 26 дней, ИПК – 138,003.
Дата регистрации ФИО1 в системе индивидуального (персонифицированного) учета – 29.08.2014.
По заявлению ФИО1 от 18.09.2025 ****** назначена досрочная страховая пенсия по старости с 18.09.2025 в связи с наличием требуемого стажа работы в РКС.
Данным решением учтен стаж работы по 17.09.2025 и составил: страховой стаж (календарно) - 37 лет 4 месяца 22 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера (календарно) - 09 лет 9 дней.
Период работы с 01.04.2016 по 30.06.2016 у ИП ФИО2 согласно выписке из ИЛС представлен работодателем без кода территориальных условий (РКС).
Истцом представлена справка №№ от 21.07.2016, выданная на ее имя ИП ФИО2, о том, что ФИО1 работала у ****** с 01.10.2015 по 21.07.2016.
Согласно записям трудовой книжки ФИО1 01.10.2015 была принята рабочей в магазин «Ветеран» ИП ФИО2 и 21.07.2016 уволена по собственному желанию.
Из представленного трудового договора №№ от ФИО1 установлен рабочий день на условиях неполного рабочего времени (основная работа на 0,5 ставки заработной платы).
На запрос суда Муниципальное бюджетное учреждение «Воркутинский муниципальный архив» направило ответ об отсутствии в архиве документов работодателя ИП ФИО2
Учитывая, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 29.08.2014, суд приходит к выводу о том, что для включения периодов работы ФИО1 после указанной даты в специальный стаж требуются надлежащие и допустимые доказательства.
В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Такой вывод содержится в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024.
Разрешая исковые требования, проанализировав представленные доказательства, суд находит установленным, что период работы истца с 01.04.2016 по 30.06.2016 у ИП ФИО2 в должности рабочей на 0,5 ставки не зачтен в ее специальный стаж ввиду отсутствия доказательств о полной занятости в течение полного рабочего дня. Допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих полную занятость на соответствующих видах работ, суду не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что для включения периода работы истца с 01.04.2016 по 30.06.2016 в должности рабочей у ИП ФИО2 г.Воркута в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях», необходимо выполнение работником трудовых функций в течение полного рабочего дня, за которую работодателем производилась уплата страховых взносов.
Такой вывод согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.09.2022 № 2263-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки В. на нарушение ее конституционных прав пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о том, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 № 1532 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено применение Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, при исчислении периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в целях решения вопроса о досрочном назначение страховой пенсии. Обусловливая возможность зачета периодов такой работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ее выполнением постоянно в течение полного рабочего дня, пункт 4 названных Правил позволяет учитывать различную степень влияния неблагоприятных климатических факторов на лиц, работающих на одних и тех же территориях, но в разных условиях, в том числе в течение полного рабочего дня или при неполной занятости.
Вопреки доводам истца не указание ИП ФИО2 в данных персонифицированного учета сведений о льготном характере работы лица в спорный период после регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета не исключает установление льготного характера работы, но бремя доказывания работы в специальных условиях в таком случае ложится на истца.
Поскольку по настоящему делу отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающие полную занятость истца в период работы с 01.04.2016 по 30.06.2016, суд не усматривает правовых оснований для зачета указанного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях».
Учитывая изложенное, суды приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии и признании за истцом права на назначение пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с другой даты с 07.08.2025.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Лаврик ****** к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете пенсии отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28 октября 2025 года.
Председательствующий И.А. Усанина