Дело № 2-1-595/2022

УИД № 73RS0012-01-2022-000900-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2022 года г. Димитровград

Ульяновской области

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Зиминой Н.Г. при секретаре Балдиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, от имени которого по доверенности от **.**.**** действует Т*** Н.С., обратилась в суд с иском к администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование указывает, что ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства – жилого дома, расположенного по адресу: ***) с кадастровым номером №***. В настоящее время ФИО1 имеет намерение ввести в эксплуатацию вышеуказанный жилой дом, для чего обратиться в администрацию муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области с просьбой предоставить в аренду земельный участок без проведения торгов для завершения строительства и ввода жилого дома в эксплуатацию. Однако администрация МО «Мелекесский район» Ульяновской области отказала ФИО1 в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, что подтверждается постановлением №*** от 03.08.2022. В дальнейшем ФИО1 обратился в администрацию МО «Мелекесский район» Ульяновской области с просьбой ввести указанный жилой дом в эксплуатацию без земельного участка, но документы ему были возвращены без рассмотрения. ФИО2 считает, что он имеет право ввести в эксплуатацию указанный выше жилой дом.

Ранее между Комитетом по управлению имуществом г.Димитровграда Ульяновской области и ООО «Тантьема» был заключен договор аренды №*** от 22.03.1999 г. в соответствии с Постановлением администрации города Димитровграда №*** от 25.02.1999 года на земельный участок, расположенный по адресу: ***, со сроком аренды до 01.01.2949 года. (ООО «Тантьема» прекратило свою деятельность с 05.04.2016 г. путем реорганизации в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Базис Плюс», которое в свою очередь также прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Вертикаль»). В 2022 г. между ООО «Вертикаль» и Комитетом по управлению имуществом г. Димитровграда было заключено соглашение о расторжении указанного договора аренды, на основании которого Росреестром были сняты ограничения с указанного земельного участка.

Согласно указанному договору аренды №*** от 22.03.1999 г. земельный участок был предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства.

ООО «Тантьема», в соответствии с разрешением на строительство №*** от 17.04.2002 г., выданного Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Димитровграда возвело незавершенный строительством жилой ***. Право собственности на незавершенный строительством жилой дом было зарегистрировано за ООО «Тантьема» в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ульяновской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним **.**.**** сделана запись регистрации под номером №***

30.08.2004 года, ООО «Тантьема» осуществило продажу незавершенного строительством жилого дома №***, кадастровый №***, расположенный по адресу: *** Х*** С., но на земельный участок с кадастровым номером №*** права не были переоформлены и возникло обременение на земельный участок в виде аренды в пользу ООО «Тантьема» по договору аренды №*** от 22.03.1999 года, заключенного с Администрацией города Димитровграда. Срок действия аренды составлял до 01.01.2049 год, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 05.08.2009 г. №***.

Позже, ввиду изменения административно-территориального деления, указанный земельный участок был передан в ведение Администрации Мелекесского района.

В дальнейшем, Постановлением Главы Администрации Муниципального образования «Мелекесский район». Ульяновской области №*** от 11.01.2008 г. земельный участок площадью 1322 кв.м., расположенный по адресу: ***, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства был передан в аренду Х*** С. на срок с 01.01.2008 по 30.11.2008. На основании данного постановления между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Мелекесский район» и Х*** С., был заключен договор аренды №*** от 26.02.2008 г., земельного участка, расположенного по адресу: ***.

Постановлением Главы Администрации Муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области №*** от 15.12.2008 г. земельный участок площадью 1322 кв.м., расположенный по адресу: ***, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства был передан в аренду Х*** С. на срок с 15.12.2008 по 15.11.2009. На основании данного постановления между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Мелекесский район» и Х*** С., был заключен договор аренды №*** от 02.03.2009 г. земельного участка, расположенного по адресу: ***

В дальнейшем Х*** С. продала вышеуказанный незавершенный строительством жилой дом, Ю** В.В. по договору купли-продажи незавершенного строительством жилого дома от 14.08.2009 г., право собственности зарегистрировано 27.08.2009 г. №***.

Затем, Ю** В.В., продал вышеуказанный незавершенный строительством жилой дом ФИО1, по договору купли-продажи от **.**.**** Право собственности зарегистрировано **.**.****, запись регистрации №***.

В соответствии с Постановлением Главы Администрации Муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области №*** от 19,11.2021 г. адрес объекта недвижимости изменился, в настоящее время адрес объекта незавершенного строительства следующий: ***

В настоящее время ФИО1 имеет намерение ввести в эксплуатацию вышеуказанный жилой дом, в связи с чем, обратился в АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» за подготовкой технического паспорта на жилой дом. В соответствии с техническим паспортом от 24.08,2022 г. жилой дом полностью соответствует всем строительным нормам и готов к эксплуатации. Однако, оформить права на жилой дом в предусмотренном Градостроительном Кодексом РФ порядке, не представляется возможным в связи с тем, что у ФИО1 отсутствуют права на земельный участок. Поэтому ФИО1 вынужден обратиться в суд за защитой своих интересов.

Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 313,9 кв.м., расположенный по адресу: ***, что будет являться основанием для государственной регистрации прав и внесения записи в ЕГРН.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов Т*** Н.С.

Представитель истца Т*** Н.С. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители ответчика администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, соответчиков Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области, администрации МО «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, от последнего в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст.ст. 218-219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный земельный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возмездную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из копии договора купли-продажи от 05.12.2020 года усматривается, что ФИО1 приобрел у Ю** В.В. незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: ***.

Право собственности ФИО1 на вышеуказанный объект незавершенного строительства с кадастровым номером №*** зарегистрировано в ЕГРН **.**.****, что подтверждается выпиской из ЕГРН и свидетельством о государственной регистрации права от 27.08.2009 года.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 1150 кв.м. с кадастровым номером №*** (предыдущие №***), находящимся по адресу: *** (ввиду изменения административно-территориального деления спорный земельный участок из администрации города Димитровграда Ульяновской области передан в ведение Администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области). Указанный земельный участок, согласно договору аренды земли города от 22.03.1999 года №***, заключенному между Администрацией г.Димитровграда и ООО «Тантьема», передан последнему в долгосрочную аренду до 01.01.2049 года для индивидуального жилищного строительства. В последствии ООО «Тантьема» было реорганизовано в ООО «Базис Плюс», которое в свою очередь прекратило свое действие путем присоединения к ООО «Вертикаль». В 2022 году между ООО «Вертикаль» и Комитетом по управлению имуществом г.Димитровграда было заключено соглашение о расторжении вышеуказанного договора аренды от 22.03.1999 года №*** и сняты все обременения со спорного земельного участка. В период с 01.01.2008 года по 30.11.2008 года и с 15.12.2008 года по 15.11.2009 года спорный земельный участок находился в аренде у Х*** С.., которой на праве собственности на основании договора купли-продажи от 30.08.2004 года принадлежал объект незавершенного строительства по вышеуказанному адресу. Постановлением администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области №*** от 26.06.2009 разрешенное использование спорного земельного участка изменено на разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Указанные факты подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями договоров аренды земельного участка, постановлениями администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области.

Постановлением администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области №*** от 19.11.2021 года земельному участку, расположенному по адресу: ***, кадастровый №*** адрес: ***. Адрес объекта незавершенного строительства, распложенного по адресу: ***, кадастровый №*** в связи с произведенной переадресацией аннулирован, присвоен адрес: ***

Из копии технического паспорта жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) по адресу: ***, составленном по состоянию на 24.08.2022 года, следует, что общая площадь жилого дома составляет 275,3 кв.м, жилая площадь жилого дома - 109,4 кв.м, площадь здания 313,9 кв.м., год постройки – 2022 год. Постройки с литерами А, а, к, к1 не сданы в эксплуатацию.

Письмом администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области от 05.08.2022 года представителю ФИО1 Т*** Н.С. возвращено уведомление об окончании строительства и прилагаемые к нему документы без рассмотрения, поскольку отсутствует уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома.

Постановлениями администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области №*** от 04.07.2022 и №*** от 03.08.2022 ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка общей площадью 1150 кв.м. с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: ***), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в аренду без проведения торгов.

Согласно техническому заключению (отчету) №*** от 21.09.2018 года жилой дом, расположенный по адресу: *** соответствует Градостроительным и санитарно-гигиеническим нормам и правила, отсутствует угроза жизни и здоровья неопределенного круга лиц, при правильной эксплуатации и соблюдении норм пожарной безопасности.

Разрешая вопрос о наличии либо отсутствии нарушений охраняемых законом интересов других лиц при сохранении самовольных построек, суд принимает во внимание, что какие-либо конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома не затрагивают интересов других лиц. Данных о наличии претензий к самовольным постройкам со стороны каких-либо лиц суду не представлено. Ответчики возражений по поводу исковых требований не выразили.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие нарушений охраняемых законом интересов других лиц при сохранении самовольных построек, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на самовольно возведенные строения: жилой дом (Литер А), сени (Литер а), крыльцо (Литеры к, к1), расположенные по адресу: ***

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» данное решение после вступления в законную силу будет являться основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество за ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Согласно абз. 3 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Согласно п. 9 ст. 333.20 НК РФ при затруднительности определения цены иска в момент его предъявления размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующей доплатой недостающей суммы государственной пошлины на основании цены иска, определенной судом при разрешении дела, в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 настоящего Кодекса. Вместе с тем, цена иска может быть определена при разрешении дела по существу, что является основанием для доплаты государственной пошлины и не препятствует принятию искового заявления к производству суда.

Согласно ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска 900058 руб., государственная пошлина подлежала уплате в размере 12201 руб. При подаче искового заявления в суд ФИО1 была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб. Таким образом, с ФИО1 необходимо взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11901 руб. (12201 руб. – 300 руб.).

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 **.**.**** года рождения (***) право собственности на самовольно возведенные строения: жилой дом (***), сени (***), крыльцо (***), расположенные по адресу: ***.

Настоящее решение после вступления в законную силу будет являться основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11901 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья Н.Г. Зимина