Решение по делу № 2-1445/2023 от 05.04.2023 - об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов к административному ответчику начальнику Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области, заинтересованные лица: <ФИО>.

дело № 2-1445/23

61RS0007-01-2023-000455-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 апреля 2023 года г. Ростов – на – Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Черникова С.Г.,

при секретаре Волковой И.И.,

с участием:

-заявителя: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов к административному ответчику начальнику Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области, заинтересованные лица: ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в Пролетарский районный суд г. Ростов-на-Дону с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит: Признать бездействие старшего судебного пристава Пролетарского районного ОСП г. Ростова-на-Дону ФИО3, выразившиеся:

-в не принятии к принудительному исполнению судебного приказа, выданного Арбитражным судом Ростовской области по делу №№;

-не предоставлении информации - незаконными» (л.д.5).

Свою просьбу заявитель объясняет тем, что в течение более двух лет он не имеет сведений о судьбе судебного приказа, направленного им в Пролетарский РОСП г. Ростова-на-Дону.

ДД.ММ.ГГГГ., он направил на имя начальника Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону заявление с просьбой о предоставлении информации. Однако до настоящего времени ответ из Пролетарского РОСП не поступил.

Определением районного суда от 09.02.2023г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены: Пролетарский РОСП, УФССП по Ростовской области, а также к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен должник ФИО2 (л.д.2).

В судебном заседании от 05.04.2023г. ФИО1 уточнил административные исковые требования, которые в окончательном виде выглядят следующим образом: Признать бездействие старшего судебного пристава Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону, выразившиеся в не предоставлении информации – незаконными.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя УФССП по Ростовской области, начальника Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону, должника ФИО2 по ст. 150 КАС РФ.

Однако от судебного пристава исполнителя Пролетарского РОСП ФИО4 в суд поступил письменный отзыв, в котором сообщается, что исполнительное производство в отношении должника ФИО2 окончено производством ДД.ММ.ГГГГ. в связи с фактическим исполнением. Заявление ИП ФИО1 о предоставлении информации по исполнительному производству в Пролетарский РОСП не поступало.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 КАС РФ, - Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.360 КАС РФ - постановления судебного пристава-исполнителя, его действия и (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права были нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Статья 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" закрепляет требования к содержанию письменного обращения граждан: гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Порядок рассмотрения обращений граждан службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 года N 682 (далее - Инструкция).

На основании ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», -1. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. 6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 7. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела известно, что ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским РОС г. Ростова-на-Дону было возбуждено исполнительное производство № № в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ИП ФИО1 16473.34 руб. на основании судебного приказа №№, выданного Арбитражным судом Ростовской области.

В связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ, указанное исполнительное производство окончено.

Обращаясь в суд административный истец сообщает, что после направления в Пролетарский РОСП г. Ростова-на-Дону заявления о принятии к принудительному исполнению исполнительного документа, не получал из Пролетарского РОСП сведений ни о возбуждении исполнительного производства, ни об окончании производства.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 направил на имя начальника Пролетарского РОСП заявление о предоставлении информации о судьбе его заявления о принятии к принудительному исполнению исполнительного документа.

Однако ответ на данное обращение не получен до настоящего времени.

Удовлетворяя административное исковое требование в указанной части, суд учитывает следующее.

Из приобщенного к делу заявления на имя начальника РОСП о предоставлении информации известно, что оно принято отделением Почта России ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается описью вложения почтового отправления.

Согласно приобщенной к делу копии Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором известно, что заявление административного истца получено Пролетарским РОСП ДД.ММ.ГГГГ

Из представленного в суд судебным приставом исполнителем ФИО4 отзыва известно, что ответ на обращение административного истца последнему не направлялся.

При таком положении доводы административного истца нашли подтверждения.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать бездействие старшего судебного пристава Пролетарского РОСП г. Ростова-на-Дону, выразившееся в не предоставлении информации - незаконным

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления полного текста.

Судья С.Г. Черников