УИД № 77RS0001-02-2023-000529-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-352/23 по административному иску СНТ «Архангельское-2» к Останкинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Архангельское-2» обратилось в суд с настоящим административным иском, в котором просило признать незаконным действие ответчика, выразившееся в отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу - судебному приказу, выданному мировым судом судебного участка № 314 района Марьина роща г. Москвы по делу № 2-228/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Останкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на административный иск, в котором заявленные требования не признал.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка № 314 района Марьина роща г. Москвы по делу № 2-228/2022 от 16.05.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу СНТ «Архангельское-2».

15.12.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, ввиду отсутствия обязательного идентификатора должника (ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение, удостоверение личности).

Указанное постановление направлено взыскателю 16.12.2022, ШПИ 12772078339928, которое вручено 31.12.2022.

С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в суд 17.01.2023.

Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона № 229-ФЗ, если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Как следует из статьи 16 Федерального закона № 229-ФЗ срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока, если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации установлены следующие нерабочие праздничные дни в Российской Федерации: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы; 7 января — Рождество Христово;

Согласно статье 6 ТК РФ законами и иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут быть установлены дополнительные нерабочие праздничные дни. Соответствующая норма содержится также в "Постановлении" Президиума Верховного Суда РФ от 21.12.2011 № 20-ПВ11 и в пункте 8 письма Минтруда России от 10.07.2003 № 1139-21. Дополнительно нерабочими праздничными днями могут объявляться религиозные праздники в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Исключением из этого правила являются выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями с 1 по 8 января. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа этих дней на другие дни в очередном календарном году. В соответствии с частью пятой статьи 112 ТК РФ в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

В 2023 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.08.2022 № 1505 «О переносе выходных дней в 2023 году» перенесены следующие выходные дни: с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля; с воскресенья 8 января на понедельник 8 мая.

Поскольку Постановлением Правительства РФ в 2023 году перенесены два выходных дня (1 января и 8 января), то автоматически 7 января 2023 года не переносится на следующий после праздничного рабочий день. Следовательно, с учетом переноса выходных дней в 2023 году «новогодние каникулы» нерабочие праздничные дни продлятся 9 дней - с 31 декабря 2022 года по 8 января 2023 года.

Суд, разрешая ходатайства о восстановлении срока, пропущенного на обжалования оспариваемого постановления, приходит выводу, учитывая, что обжалуемое постановление получено 31.12.2022, а с настоящим иском обратился – 17.01.2023, приходит к выводу б удовлетворении заявленного ходатайства и восстановлении пропущенного срока, предусмотренного

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Статьей 13 Федерального закона № 229-ФЗ установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам, одним из которых является сведения о должнике и взыскателе - для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно) (пп «а» п. 5 ч. 1).

В соответствии со статьей 30 Закон об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2).

Основания отказа в возбуждении исполнительного производства установлены статьей 31 Закона об исполнительном производстве.

Исходя из изложенного, учитывая причины отказа в возбуждении исполнительного производства, отсутствия таких оснований в статье 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу, что в спорных правоотношениях судебный пристав-исполнитель действовал с нарушением закона, чем нарушил права взыскателя по исполнительному производству; оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, содержащих сведения о месте жительства должника, в пределах территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, не имелось, указание взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства даты и места рождения должника, позволяли административному ответчику достоверно установить и идентифицировать личность должника, в том числе путем получения сведений о нем для исключения ошибочной идентификации должника-гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП от 15.12.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 314 района Марьина роща г. Москвы по делу № 2-228/2022 от 16.05.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу СНТ «Архангельское-2».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2023 года.

Решение суда в окончательной форме принято 17 апреля 2023 года.

Судья О.В. Фомичева