№ 2а – 249/2022 Мотивированное решение изготовлено 21.07.2022

УИД № 51RS0015-01-2022-000309-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при помощнике судьи Артиеве А.В.,

с участием прокурора Матвеевой Е.О.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

установил:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение, в том числе тяжкого преступления в условиях опасного рецидива. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно: имеет одно поощрение; к работам согласно ст. 106 УИК РФ относится добросовестно; на оплачиваемую работу не трудоустроен; мероприятия воспитательного характера посещает, однако правильные выводы для себя не делает; допустил 3 нарушения правил внутреннего распорядка. Со слов осуждённого после освобождения из мест лишения свободы он намерен выехать в <адрес>. Просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 08 лет и на этот период установить административные ограничения в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, так как в период отбытия наказания характеризуется удовлетворительно, и запрет на пребывание вне жилого или иного места жительства либо помещения с 22 часов до 06 часов, так как преступление он совершил в ночное время.

Административный ответчик частично согласился с требованиями иска.

Прокурор просила удовлетворить административное исковое заявление, дополнив его установлением в отношении ответчика административных ограничений в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции и запрета на выезд за установленную судом территорию.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ответчик отбывает наказание по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение в период с февраля по апрель 2020 года двух преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления средней тяжести предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и тяжкого преступления, предусмотренного п. "г" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве.

Указанные преступления ответчик совершил в период действия административного надзора, установленного решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 08 лет, то есть на период с ДД.ММ.ГГГГ (дата отбытия наказания) до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении осуждённого ФИО1

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Пунктом "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что судимость за преступления небольшой и средней тяжести погашается по истечении 03 лет после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Таким образом, из приведённых норм закона и обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор сроком на 08 лет.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрены: обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Установление данных административных ограничений, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что за весь период отбытия наказания ФИО1 имеет поощрение за добросовестное отношение к труду; к работам по ст. 106 УИК РФ относится добросовестно; принимает участие в общественной жизни учреждения; на профилактическом учёте не состоит; отношения поддерживает с положительно характеризующимися осуждёнными; обучался в ПУ при учреждении по профессии "подсобный рабочий"; поддерживает социально-полезные связи; исковых обязательств по приговору не имеет.

Вместе с тем, за этот же период он допустил 8 нарушений правил внутреннего распорядка, за 7 из которых к нему применялось дисциплинарное взыскание в виде выговора, а один раз он водворялся в штрафной изолятор, в настоящее время одно взыскание является действующим; посещая мероприятия воспитательного характера, правильные выводы для себя делает не всегда.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осуждён и отбывает наказание, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 8 лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также, судом установлено, что ФИО1 не имеет регистрации на территории Российской Федерации, но после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, где проживает его бабушка.

При таких обстоятельствах, на основании пункта 3 части 2 статьи 4 Закона, суд устанавливает ограничение в виде запрета на выезд за пределы Курской области.

Также, суд считает необходимым установить в отношении ответчика следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, и запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как из приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик совершил преступления, в том числе в ночное время суток и будучи в состоянии алкогольного опьянения.

С учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить выезд за пределы Курской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв