УИД 66RS0025-01-2023-000052-87

Дело № 2а-258/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Салда 07 февраля 2023 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Юкиной Е.В.,

с участием: помощника Верхнесалдинского городского прокурора Ходункова Я.В.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Пунктовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России ЗАТО Свободный к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России ЗАТО Свободный обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении административных ограничений в виде возложения обязанности являться на регистрацию в ОМВД два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22:00 до 06:00, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОМВД.

В обоснование заявленных административных требований указано, что ФИО2 осужден приговором 101 гарнизонного военного суда Свердловской области от 27.08.2015 по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Приговором от 21.04.2016 года мирового судьи судебного участка №1 Верхнесалдинского района Свердловской области по ст. 264.1 УК РФ в соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору 101 гарнизонного военного суда Свердловской области от 27.08.2015 года отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору 101 гарнизонного суда Свердловской области от 27.08.2015 г. и окончательно определено подсудимому ФИО2 наказание в виде трех лет и одного месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно - распорядительных полномочий на срок один год, с лишением права заниматься определенной деятельностью-управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. 21.02.2018 года постановлением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Верхнесалдинского района по ч. 3 ст. 286 УК РФ, по ст. 264 УК РФ условно-досрочно на 1 года 3 мес. 13.03.2018 г. ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области. 22.05.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по ЗАТО Свободный пос. Свободный, как лицо формально подпадающие под административный надзор, срок погашения судимости 13.03.2026 года. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ. С учетом того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ссылаясь на положения ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, его неявка в соответствии с ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора, явка представителя административного истца судом обязательной не признана.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не оспаривал.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором от 27.08.2015 г. ФИО2 осужден 101 гарнизонным военным судом Свердловской области по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

Приговором от 21.04.2016 года мирового судьи судебного участка №1 Верхнесалдинского района Свердловской области по ст. 264.1 УК РФ в соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору 101 гарнизонного военного суда Свердловской области от 27.08.2015 года отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору 101 гарнизонного суда Свердловской области от 27.08.2015 г. и окончательно определено подсудимому ФИО2 наказание в виде 3 (трех) лет и 1 (одного) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно - распорядительных полномочий на срок 1 (один) год, с лишением права заниматься определенной деятельностью-управлением транспортными средствами на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

21.02.2018 года постановлением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Верхнесалдинского района по ч. 3 ст. 286 УК РФ, по ст. 264 УК РФ условно-досрочно на 1 года 3 мес.

13.03.2018 г. ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области.

Судимость по приговору в установленном порядке не снята и не погашена. 22.05.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по ЗАТО Свободный пос. Свободный, как лицо формально подпадающие под административный надзор, срок погашения судимости 13.03.2026 года.

22.05.2019 ФИО2 вынесены предупреждения о возможности установления в отношении него административного надзора в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, а так же посягающих на общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что находясь под административным надзором ФИО2 в течение 2022 года дважды 04.10.2022 и 16.12.2022 признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст.20.20, ч. 1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях Данные административные правонарушения относится к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст.ст. 4, 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, имеется необходимость индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем суд считает возможным определить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

При этом ФИО2 не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, по истечении половины установленного судом срока административного надзора ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России ЗАТО Свободный к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, д.м.г. года рождения, административный надзор сроком на три года со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его судом в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области.

Судья Юкина Е.В.