Дело 2-2277/2025
УИД 61RS0002-01-2025-003859-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2025 года город Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,
при секретаре КАВКАЛО А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону к ФИО1, третьи лица – ТСЖ «Уют», Железнодорожного районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП по Ростовской области о прекращении права собственности, продаже жилого помещения с публичных торгов,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ФИО1, третьи лица – ТСЖ «Уют», Железнодорожное районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области о прекращении права собственности, продаже жилого помещения с публичных торгов.
Требования иска мотивированы тем, что в администрацию Железнодорожного района города Ростова-на-Дону неоднократно от жителей, председателя ТСЖ многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поступали жалобы о том, что ФИО1 систематически нарушаются права и законные интересы соседей.
Данные нарушения, по словам жильцов, выражаются в том, что ФИО1 не обеспечено надлежащее содержание квартиры № № по <адрес>. Квартира находится в ненадлежащем, антисанитарийном состоянии, захламлена бытовым мусором, имеется стойкий неприятный запах, также в квартире содержатся животные без надлежащего ухода, что способствует размножению вредных насекомых. Неприятный запах присутствует в смежных квартирах, а также в квартирах, расположенных на 2,3 и 4 этажах. Системы вентиляции соседям приходится заклеивать, что не является безопасным, тем самым создавая невыносимые условия для проживания.
Под квартирой ФИО1 расположена детская библиотека (Филиал № 42 библиотечно-информационный центр им. Лихачева), которая также испытывает неудобства от постоянного запаха и затоплений.
В доме по <адрес> много лет назад проводился ремонт общей системы водоснабжения и канализации, в квартире, где проживает ответчик, ремонт закончен не был в силу того, что она не пустила рабочих в квартиру.
С каждым годом состояние квартиры и систем водоснабжения, канализации ухудшается. Соседи неоднократно самостоятельно обращались к ответчику с просьбой привести квартиру в надлежащее состояние, однако со стороны ответчика идет полное игнорирование.
ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону по делу 2-718/2022 удовлетворены исковые требования администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону к ФИО1 об обязаниипривести жилое помещение в надлежащее санитарно - техническое состояние. Однако, в добровольном порядке ответчик решение суда не исполняет.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.
На протяжении длительного времени ФИО1 решение суда не исполнялось, что подтверждается письмом, направленным ведущим судебным приставом - исполнителем Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону от 02.04.2025. По сведениям председателя ТСЖ «УЮТ» квартира находится на данный период времени в ненадлежащем состоянии, заполнена насекомыми.
По данным МУПТИ и ОН квартира №№ по адресу: <адрес> зарегистрирована за ФИО1, ФИО2
Согласно выписки из ЕГРН права на квартиру по <адрес> площадью 43,7 кв.м. не зарегистрированы. ФИО2 умер в 1997 году. Наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось. ФИО1 без оформления наследственных прав, фактически проживает в указанном жилом помещении как его единоличный собственник.
Ссылаясь на положения статьи 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит суд прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на бесхозяйственно содержимое жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, площадью 43,7 кв.м. Произвести продажу квартиры № № по адресу: <адрес> с публичных торгов.
Представитель истца администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 и её представитель адвокат Буйновская Е.Е., действующая на основании ордера, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, просили в иске отказать, ссылаясь на отсутствие законных оснований для прекращения права собственности истца на жилое помещение.
Представитель третьего лица ТСЖ «УЮТ» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полагала подлежащими удовлетворению.
Представитель Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.
Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № №, расположенную в доме № № по <адрес> зарегистрировано право совместной собственности ФИО2, ФИО1, что подтверждается ответом АО «Ростовское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данным ЕГРН сведения о собственниках указанной квартиры не внесены. Согласно акту о смерти № ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, зарегистрировано за умершим ФИО2 и ответчиком ФИО1
Как следует из требований искового заявления, пояснений представителя истца и представителя третьего лица ТСЖ «УЮТ», осуществляющего управление многоквартирным домом № по <адрес>-на-Дону, квартира № № в данном доме, в которой проживает ответчик, находится в ненадлежащем санитарном состоянии. Распространяемый из квартиры запах делает невозможным проживание остальных жильцов данного дома. В результате захламления квартиры в квартиры других собственников распространяются насекомые.
В связи с неоднократными обращениями жильцов данного дома на ненадлежащее санитарное состояние жилого помещения администрация Железнодорожного района города Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние.
Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону удовлетворены, суд обязал ФИО1 в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно освободить жилое помещение от мусора, привести санитарно-техническое оборудование, канализационные стояки водоотведения в работоспособное состояние.
На основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным районным судом г. Ростова-на-Дону по гражданскому делу №, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №-ИП о возбуждении исполнительного производства, предмет исполнения: обязание привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние. Должником по данному исполнительному производству является ФИО1
Судом установлено, что до настоящего времени решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности на ФИО1 привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние не исполнено.
В процессе рассмотрения дела по ходатайству представителя третьего лица судом допрошены свидетели ФИО9, ФИО10,ФИО11, ФИО12, которые пояснили суду, что проживают в жилом доме № №, расположенном по <адрес>. Ответчик проживает в указанном многоквартирном жилом доме в квартире № №. ФИО1 проживает в своей квартире в ужасных условиях. Вся квартира в мусоре. Из квартиры распространяется стойкий ужасный запах. Ранее в квартире у ответчика умирали коты. Из-за антисанитарных условий в квартире ответчика по всему дому распространяются тараканы.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно положениям части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 10 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных части 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.
Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например, административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).
В пункте 39 того же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих вэтом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
По смыслу приведенных положений статьи 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации суду при разрешении вопроса о возможности продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения необходимо выяснить, допускают ли собственники бесхозяйственное обращение с жильем, предупреждал ли орган местного самоуправления собственников о необходимости устранения нарушений с предоставлением им соразмерного срока для их устранения, а также возможное наличие у собственников уважительных причин, препятствующих проведению ремонта жилого помещения.
Прекращение права собственности возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны собственника, который, несмотря на предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения, их не устранил, целенаправленно допускает действия постоянного характера, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов дома.
Само по себе бесхозяйное отношение к жилому помещению не предоставляет органу местного самоуправления возможность реализовать правомочия, предусмотренные частью 1 статьи 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации. Этому в обязательном порядке должно предшествовать направление собственнику жилого помещения требования, которым должен быть назначен соразмерный срок для его ремонта.
Исходя из положений статьи 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требований о прекращении права собственности на помещение необходимо доказать, что собственник после получения предупреждения продолжает допускать разрушение помещения и систематически нарушать права и интересы соседей.
Разрешая исковые требования администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств того, что содержание ответчиком жилого помещения в ненадлежащем санитарном состоянии влечет его разрушение. Наличие неприятного запаха и складирование мусора в квартире основанием для реализации жилого помещения с публичных торгов не является.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее.
Решением Железнодорожного районного суда города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на ответчика возложена обязанность привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние. В целях принудительного исполнения указанного решения администрацией получен исполнительный лист, который предъявлен в службу судебных приставов.
Вопреки доводам истца и представителя третьего лица возможность исполнения указанного судебного решения в настоящее время не утрачена, доказательств обратного истцом не представлено. Отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием реализации принадлежащего ответчику жилого помещения с публичных торгов.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону к ФИО1, третьи лица – ТСЖ «Уют», Железнодорожное районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП по Ростовской области о прекращении права собственности, продаже жилого помещения с публичных торгов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.