Дело № 2а-1-1147/2023
УИД 64RS0010-01-2023-001400-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года
город Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Романовой А.Ю.,
с участием прокурора Самойловой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Вольский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, указав, что 29.01.2016 года ФИО1 был осужден Вольским районным судом Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ на срок 3 года 3 месяца лишения свободы, без применения дополнительных видов наказания. Условное осуждение, назначенное по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 08.10.2014 года, было отменено и к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Вольского районного суда от 08.10.2014 года, в связи с чем окончательно ФИО1 было назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, без назначения дополнительных видов наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
12.12.2018 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области по отбытию наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Вольскому району Саратовской области как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких. Согласно ст.15 УК РФ судимость у ФИО1 за данное преступление погашается через 8 лет после отбытия наказания, то есть 12.12.2026 года.
ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 07.05.2021 года был привлечен к административной ответственности по ст.7.17 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа; 09.11.2022 года был привлечен к административной ответственности по ст.7.17 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа; 29.05.2023 года был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 29.05.2023 года был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
По месту жительства ФИО1 В. характеризуется отрицательно.
В связи с изложенными обстоятельствами административный истец с учетом уточнения своих исковых требований просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 4 года 4 месяца с установлением следующих административных ограничений: запрет на пребывание в барах, кофе, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Вольский»; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц согласно утвержденного графика; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20:00 до 06:00 часов по местному времени, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, от них поступили письменные заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, представитель административного истца заявленные требования поддержал, административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.
Выслушав заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу требований статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении:
1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 отбывал наказание по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 29.01.2016 года по ч.2 ст.228 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 12.12.2018 года, после чего был постановлен на учет в ОМВД России по Вольскому району Саратовской области.
Из представленных суду доказательств следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности 07.05.2021 года по ст. 7.17 КоАП РФ, 09.11.2022 года – по ст. 7.17 КоАП РФ, 29.05.2023 года по ст.6.1.1 КоАП РФ и 29.05.2023 года по ст.6.1.1 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования в полном объёме.
Суд полагает, что с учетом данных о личности осуждённого, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после освобождения из мест лишения свободы, следует установить над ФИО1 административный надзор по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 29.01.2016 года по ч.2 ст.228 УК РФ на срок 3 года, который следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу, установив следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц согласно утвержденного графика; запрет на пребывание в увеселительных местах: кофе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков; запрет на выезд за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Вольский» Саратовской области; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20:00 до 06:00 часов по местному времени, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Суд учитывает отсутствие возражений осуждённого на установление в отношении него административного надзора и названных административных ограничений.
Также суд дополнительно разъясняет, что на основании части 2 статьи 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
С учетом изложенного требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении осуждённого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> С. <адрес>, проживающего по адресу: С. <адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 29.01.2016 года на срок 3 года, срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Установить в отношении осуждённого ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц согласно утвержденного графика; запрет на пребывание в увеселительных местах: кофе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков; запрет на выезд за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Вольский» Саратовской области; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20:00 до 06:00 часов по местному времени, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Наблюдение за соблюдением осуждённым ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья С.В.Козлова
Мотивированное решение изготовлено 06.09.2023 года