Гражданское дело № 2-738/2025
УИД: 66RS0021-01-2025-001104-85
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Богданович 09 декабря 2025 года
Богдановичский городской суд Свердловской области в составе судьи Саловой М.П.,
при ведении протокола секретарем Мартьяновой О.В.,
с участием процессуального истца – заместителя Богдановичского городского прокурора Вяцковой Н.В.,
материального истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановичского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решений об отказе в назначении мер социальной поддержки, возложении обязанности назначить и выплатить ежемесячное пособие,
установил:
Богдановичский городской прокурор, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решений об отказе в назначении мер социальной поддержки, возложении обязанности назначить и выплатить ежемесячное пособие. В обоснование своих требований указал, что в ходе рассмотрения обращения ФИО1 выявлены нарушения в деятельности Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области. Так, установлено, что семья Б-вых состоит из 6 членов семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО5 10.12.2024 ФИО1 обратилась в Социальный фонд с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как родитель ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации, по результатам рассмотрения которого 11.12.2024 Социальным фондом вынесено решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Так, из ответа Социального фонда следует, что при расчете среднедушевого дохода учтены следующие виды доходов: заработная плата ФИО1 в размере 72 924 руб. 97 коп.; заработная плата супруга в размере 274 593 руб. 48 коп.; пособие по безработице супруга в размере 5 557 руб.; пособие по временной нетрудоспособности супруга в размере 5 341 руб. 31 коп.; компенсационная выплата в связи с расходами по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставке (в домах, не имеющих центральное отопление) в размере 1 263 руб.; ежемесячное пособие на ребенка лицу, являющемуся родителем и (или) усыновителем трех и более несовершеннолетних детей, проживающему совместно с ними в размере 102 828 руб.; ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении в размере 8 000 руб.; денежная компенсация на обеспечение бесплатным питанием (завтрак или обед) детям из многодетных семей, обучающихся по очной форме обучения в ГПОО СО по образовательной программе среднего профессионального образования в размере 16 808 руб., предоставление социальной выплаты многодетным семьям на строительство, реконструкцию жилых домов, приобретение жилья на первичном рынке в размере 3 017 250 руб. Таким образом, по данным социального фонда, расчет среднедушевого дохода семьи произведен следующим образом: 3 507 158 руб. 94 коп. : 12 мес. : 6 членов семьи = 48 710 руб. 54 коп. Указывает, что вопреки требованиям пп. «р» п. 53 Порядка целевая мера государственной социальной поддержки, направленной на приобретение объекта недвижимого имущества, в размере 3 017 250 руб., учтена в доход семьи незаконно и подлежит исключению из расчета. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2023 №912-ПП «О внесении изменения в Постановление Правительства Свердловской области от 07.09.2023 №642-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в Свердловской области на 2024 год» прожиточный минимум в расчете на душу населения равен 15 298 рублей в месяц. Таким образом, при расчете вышеуказанных источников денежных средств, за исключением социальной выплаты, общий доход семьи за период с 01.11.2023 по 31.10.2024 составил 490 908 руб. 94 коп. Среднедушевой доход семьи 490 908 руб. 94 коп. : 12 мес. : 6 членов семьи = 6 818 руб. 18 коп., в связи с чем среднедушевой доход на члена семьи Б-вых значительно меньше прожиточного минимума, в связи с чем ФИО1 обладала правом на назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей. Просит признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе ФИО1 в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от 11.12.2024 №, от 26.02.2025 №, от 27.03.2025 №; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить и выплатить ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей в соответствии ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за период с момента подачи заявления с 11.12.2024 по 01.04.2025.
Как следует из письменного отзыва на исковое заявление, ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возражает против удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям. Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. ФИО1 10.12.2024 было предоставлено в ОСФР по Свердловской области заявление о назначении ежемесячного пособия как одному из родителей или иному законному представителю ребенка в возрасте до 17 лет. С учетом поступивших ответов на межведомственные запросы произведен расчет среднедушевого дохода семьи за период с 01.11.2023 по 31.10.2024, в который вошли заработная плата ФИО1 в размере 72 924 руб. 97 коп.; заработная плата супруга в размере 274 593 руб. 48 коп.; пособие по безработице супруга в размере 5 557 руб.; пособие по временной нетрудоспособности супруга в размере 5 341 руб. 31 коп.; компенсационная выплата в связи с расходами по оплате коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда в размере 3 593 руб. 18 коп.; компенсационная выплата в связи с расходами по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставке (в домах, не имеющих центральное отопление) в размере 1 263 руб.; ежемесячное пособие на ребенка лицу, являющемуся родителем и (или) усыновителем трех и более несовершеннолетних детей, проживающему совместно с ними в размере 102 828 руб.; ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении в размере 8 000 руб.; денежная компенсация на обеспечение бесплатным питанием (завтрак или обед) детям из многодетных семей, обучающихся по очной форме обучения в ГПОО СО по образовательной программе среднего профессионального образования в размере 16 808 руб.; предоставление социальной выплаты многодетным семьям на строительство, реконструкцию жилых домов, приобретение жилья на первичном рынке в размере 3 017 250 руб. Таким образом, среднедушевой доход на каждого члена семьи составил 3 507 158 руб. 94 коп. : 12 мес. : 6 членов семьи = 48 710 руб. 54 коп., то есть более прожиточного минимума, в связи с чем 11.12.2024 принято решение об отказе в соответствии с п. 31 «б» Правил по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, который составляет 15 298 руб. Также по данному заявлению не представлена справка об обучении по очной форме обучения и справка о получении/не получении стипендии на ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем причиной отказа также является п. 31 «д» Правил, утвержденных Постановлением №2330- не предоставление документов согласно п. 39 и 46 Перечня документов, утвержденного Постановлением №2330. В отношении учета социальных выплат многодетным семьям на строительство, реконструкцию жилых домов приобретение жилья на первичном рынке в размере 3 017 250 руб., то такая выплата не учитывается при расчете среднедушевого дохода в случае, если стоимость приобретения имущества в полном объеме оплачена в рамках целевой государственной социальной поддержки, что должно подтверждаться соответствующими документами, представленными заявителем, которые ФИО1 представлены не были. Кроме того, ФИО1 в заявлении от 11.12.2024 не было указано, что выплата денежных средств на приобретение жилья в размере 3 017 250 руб. была оказана за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества. Так, в заявлении от 11.12.2024 в п. 4 отсутствует отметка в квадрате «вы или члены вашей семьи имеют в собственности помещения с назначением «жилое», здания с назначением «жилое», «жилое строение», «Жилой дом», земельный участок (земельные участки), которые предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества (за исключением средств материнского (семейного) капитала). ФИО1 не были представлены документы, подтверждающие указанную выплату, которые в соответствии с п. 51 Перечня документов, утвержденного Постановлением №2330, должны быть представлены именно заявителем. Таким образом, ФИО1 не уведомила и не представила в ОСФР по Свердловской области сведения и документы, подтверждающие получение денежных средств, предоставленных в рамках такой целевой государственной социальной поддержки, что в соответствии с п. «б» п. 31 Правил, утвержденных Постановлением №2330 также является основанием для отказа в назначении пособия. Полагает, что решение об отказе и отсутствии права на выплату пособия вынесено законно и обоснованно, просит отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 47-48).
В дополнении к отзыву на исковое заявление ответчик отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области указал, что в настоящее время ФИО1 получает пособие в соответствии с заявлением о назначении пособия от 25.04.2025. Решением от 14.05.2025 пособие назначено на период с 01.04.2025 по 31.03.2026 года.
Процессуальный истец – помощник Богдановичского городского прокурора и материальный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Материальный истец пояснила, что первое заявление ею было подано 10.12.2024 года через «Госуслуги», 24.12.2024 года через клиентскую службу в г. Богданович она донесла справки, 11.12.2024 года через «Госуслуги» ей пришел отказ в назначении выплаты, второе заявление ею было подано 24.02.2025 года также через «Госуслуги», ей пришло уведомление, что до 10.03.2025 года она должна донести документы, 25.02.2025 года в клиентскую службу г. Богдановича она принесла полный пакет документов, в том числе справки о стипендии и обучении дочери, вместе с тем, 26.02.2025 года ей пришел отказ в назначении пособия по причине превышения дохода. Она обратилась в клиентскую службу г. Богдановича, где специалисты ей сообщили, что сами не понимают, почему ей отказывают в назначении пособия, поскольку доход не превышает и составляет на одного человека 6 800 руб., при этом сотрудники перечислили ее доходы, доходы ее супруга и стипендии, обучении дочери. 26.03.2025 года она вновь обратилась в клиентскую службу, специалист принял у нее пакет документов, в который включались и справки о доходах дочери, ее обучении, сообщила, что ответ поступит через «Госуслуги», однако ответа ей длительного времени не поступало. Через некоторое время ей позвонил начальник клиентской службы в г. Богданович и сообщил, что ей вновь отказано в выплате в связи с превышением доходов, о том, что было недостаточно каких-либо документов, ей никто не сообщал. 12.04.2025 года на ее адрес пришло 2 письма из пенсионного фонда, в одном из них находился ответ на имя другого человека. Она вновь обратилась в клиентскую службу г. Богданович. По последнему заявлению, по которому ей была назначена спорная выплата, она никаких документов не доносила, выплата была ей назначена по тому же самому пакету документов, предоставленному ей ранее.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, в письменном отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело при установленной явке.
Заслушав процессуального и материального истцов, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
На основании ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Суд полагает, что прокурор, согласно полномочий, предоставленных ему ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действует в данном случае в защиту прав ФИО1 в сфере социального обеспечения.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, обеспечивающую гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, определена Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», п. 4 абз. 1 ст. 3 и ст. 13 которого предусмотрено ежемесячное пособие по уходу за ребенком матерям, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
При этом, в силу ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», установлены виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, порядок назначения пособий к которым, в том числе относится ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Порядок назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».
Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
Согласно п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
В соответствии с п. 48 постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Положениями пп. «б» п. 31 постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является, в том числе превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
При этом, пп. «р» п. 53 постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» определено, что при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются: денежные средства, являющиеся мерой целевой государственной социальной поддержки, направленной на приобретение объекта недвижимого имущества, автотранспортного и мототранспортного средства, самоходной машины или другого вида техники, и израсходованные на указанные цели.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 и ФИО2 являются родителями несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также достигшей совершеннолетнего возраста ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11,12,13,14).
Согласно справке №2975 от 21.04.2025, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является учащейся 3 курса очного отделения Богдановичского политехникума (л.д. 15).
10.12.2024 ФИО1 обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (л.д. 50-55). Согласно списку принятых документов, указанном в данном заявлении, также заявителем были предоставлены сведения о доходах, сведения о недвижимом имуществе, идентификаторы и личные данные, сведения о семейном положении, транспортных средствах, обучении.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки № от 11.12.2024 ФИО1 отказано в назначении пособия по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения (среднедушевой доход превышает прожиточный минимум на душу населения по Свердловской области в размере 15 298 руб.) (л.д. 55).
Аналогичные решения приняты Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки 26.02.2025 №, 27.03.2025 № (л.д. 20-21,22).
22.04.2025 ФИО1 обратилась в Богдановичскую городскую прокуратуру с заявлением о проведении проверки по факту необоснованного отказа в установлении ежемесячного пособия (л.д. 7).
Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области Богдановичскому городскому прокурору следует, что при расчете среднедушевого дохода учтены следующие виды доходов: заработная плата ФИО1 в размере 72 924 руб. 97 коп.; заработная плата супруга в размере 274 593 руб. 48 коп.; пособие по безработице супруга в размере 5 557 руб.; пособие по временной нетрудоспособности супруга в размере 5 341 руб. 31 коп.; компенсационная выплата в связи с расходами по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставке (в домах, не имеющих центральное отопление) в размере 1 263 руб.; ежемесячное пособие на ребенка лицу, являющемуся родителем и (или) усыновителем трех и более несовершеннолетних детей, проживающему совместно с ними в размере 102 828 руб.; ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении в размере 8 000 руб.; денежная компенсация на обеспечение бесплатным питанием (завтрак или обед) детям из многодетных семей, обучающихся по очной форме обучения в ГПОО СО по образовательной программе среднего профессионального образования в размере 16 808 руб., предоставление социальной выплаты многодетным семьям на строительство, реконструкцию жилых домов, приобретение жилья на первичном рынке в размере 3 017 250 руб. Таким образом, по данным социального фонда, расчет среднедушевого дохода семьи произведен следующим образом: 3 507 158 руб. 94 коп. : 12 мес. : 6 членов семьи = 48 710 руб. 54 коп. (л.д. 28-32).
Данное решение противоречит требованиям пп. «р» п. 53 постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» которым определено, что при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются: денежные средства, являющиеся мерой целевой государственной социальной поддержки, направленной на приобретение объекта недвижимого имущества, автотранспортного и мототранспортного средства, самоходной машины или другого вида техники, и израсходованные на указанные цели.
Так, ФИО1 08.08.2024 получила свидетельство №-МС о праве на получение социальной выплаты из областного бюджета для строительства (приобретения) жилого помещения в размере 3 017 250 рублей (л.д. 16-17).
В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2023 №912–ПП «О внесении изменения в Постановление Правительства Свердловской области от 07.09.2023 №642-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в Свердловской области на 2024 год», прожиточный минимум в расчете на душу населения равен 15 298 рублей в месяц.
Таким образом, при расчете вышеуказанных источников денежных средств, за исключением социальной выплаты, общий доход семьи за период с 01.11.2023 по 31.10.2024 составил 490 908 руб. 94 коп. Среднедушевой доход семьи 490 908 руб. 94 коп. : 12 мес. : 6 членов семьи = 6 818 руб. 18 коп., в связи с чем среднедушевой доход на члена семьи Б-вых значительно меньше прожиточного минимума.
Более того, как следует из данных с сайта «Госуслуги», первое заявление ФИО6 было принято к рассмотрению 10.12.2024 года, в комментариях указано, что данное заявление будет рассмотрено в течение 10 рабочих дней (в некоторых случаях срок рассмотрения может быть продлен еще на 20 дней). Указано о необходимости представления справки из образовательной организации об обучении по очной форме ребенка старше 18 лет на момент подачи заявления. Если не принесете документы до 24.12.2024 в любую клиентскую службу СФР в Свердловской области, в назначении выплаты по этому заявлению будет отказано.
Вместе с тем, не дожидаясь истечения указанного срока (24.12.2024 года) ответчиком уже на следующий день после подачи заявления 11.12.2024 года вынесено решение об отказе ФИО1 в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки №.
Аналогичная ситуация имеет место быть и по обращению ФИО6 от 24.02.2025 года. Так, истец через портал «Госуслуги» вновь обратилась с аналогичным заявлением, в комментариях к указанному заявлению также указано о рассмотрении заявления в течение 10 рабочих дней и установлен срок до 10.03.2025 года представить справку из образовательной организации об обучении по очной форме ребенка старше 18 лет на момент подачи заявления. Между тем, не дожидаясь истечения указанного срока (10.03.2025 года) ответчиком 26.02.2025 года вынесено решение об отказе ФИО1 в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки №.
Относительно заявления от 26.03.2025 года истец пояснила, что она лично через клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в г. Богдановиче обратилась с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия, при этом заявление заполнялось сотрудником клиентской службы, к указанному заявлению, как и в прошлые разы прилагалась справка из образовательного учреждения об обучении ее дочери ФИО5 на 3 курсе Богдановичского политехникума и справка о полученных ей выплатах. Между тем, решением ответчика от 27.03.2025 № истцу было вновь отказано в назначении (предоставлении) меры социальной поддержки по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
Согласно ответа ГАПОУ СО «БПТ» ФИО5 (дочери истица) с января 2025 года было выдано 4 справки об обучении: № 2834 от 13.01.2025, № 2936 от 25.02.2025, № 2941 от 03.03.2025 г., № 2975 от 21.04.2025 года, как пояснила в судебном заседании истец, указанные справки она каждый раз прикладывала к своим заявлениям.
Более того, проанализировав представленное заявление ФИО1 от 25.04.2025 года, по которому ответчиком принято положительное решение, суд обращает внимание на то, что в этом заявлении, также как и в других заявлениях отсутствует галочка в п. 4 в квадрате «Вы или члены вашей семьи имеют в собственности помещения с назначением «жилое», здания с назначением «жилое», «жилое строение», «жилой дом», земельный участок (земельные участки), которые предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества (за исключением) средств материнского (семейного капитала).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Богдановичского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки, возложении обязанности назначить и выплатить ежемесячное пособие, удовлетворить.
Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе ФИО1 в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от 11.12.2024 №, от 26.02.2025 №, от 27.03.2025 №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить и выплатить ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей в соответствии ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за период с момента подачи заявления с 11.12.2024 по 01.04.2025.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Богдановичский городской суд Свердловской области.
Судья М.П. Салова