УИД 11RS0016-01-2023-000687-34 Дело № 2а-504/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июня 2023 г. с. Выльгорт
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего Артеевой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,
с участием: помощника прокурора Сыктывдинского района Соколовой Е.А.,
представителя административного истца – представителя ОМВД России по <адрес> Ж.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> П. об установлении административного надзора в отношении П., <данные изъяты>
установил:
В Сыктывдинский районный суд Республики Коми поступило административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> П. об установлении административного надзора в отношении П., в котором указано, что П. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в течение года совершил более двух административных правонарушений.
По этим основаниям врио начальника ОМВД России по <адрес> просит установить в отношении П. административный надзор на 1 год 6 месяцев, со следующими административными ограничениями:
1) обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
2) запрещением пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив,
3) запрещением пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе.
Представитель административного истца, уполномоченный соответствующей доверенностью, требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик П., будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о личном участии в рассмотрении дела, а также об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Таким образом, П. в силу личного волеизъявления отказался от права представить суду свою позицию по делу.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Заслушав участника процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1 и ст. 3 ч. 3 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если при этом лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно ст. 64 ч.ч. 2, 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации /далее КАС РФ/, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Судом установлено, что П. осужден приговором Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 26.12.2016 за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации /далее УК РФ/, к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобожден 24.10.2019 по отбытию срока наказания.
Таким образом, П. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Данные обстоятельства установлены судом из содержания текста приговора от 26.12.2016 в отношении П., не оспариваются лицами, участвующими в деле, и принимаются судом в обоснование решения.
20.01.2023 П. привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/, 07.04.2023 ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Факты совершения П. в течение одного года указанных административных правонарушений подтверждаются надлежащим образом заверенными копиями постановлений и признаются судом надлежащими, допустимыми и достоверными доказательствами, в связи с чем, принимаются судом в обоснование решения.
Таким образом, П. является лицом, в отношении которого судом может быть установлен административный надзор, на основании ст. 3 ч. 1 п. 1 и ст. 3 ч. 3 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Административный надзор в отношении указанного лица устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 272 ч. 8 КАС РФ, при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, установленных ст. 5 ч. 1 п. 1 данного закона.
При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Принимая во внимание изложенное, а также характер и количество совершенных административным ответчиком правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении П. административный надзор на 1 год.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.
Учитывая, что необходимость установления в отношении П. двух явок на регистрацию в орган внутренних дел не мотивирована, суд в настоящее время считает возможным ограничиться обязательной явкой для регистрации 1 раз в месяц.
Кроме того, принимая во внимание данные о личности П., совершившего одно правонарушение в ночное время, суд не находит достаточных оснований для установления в отношении административного ответчика ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения в ночное время суток.
При этом суд учитывает, что Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений при наличии указанных в законе оснований.
С целью контроля над поведением административного ответчика, состоящего на учете у нарколога, суд полагает необходимым установить в отношении П. ограничение в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах и других заведениях, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
Руководствуясь ст. 175, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> П. удовлетворить частично.
Установить в отношении П., <дата> года рождения, административный надзор на 1 год, исчисляя его срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении надзора, со следующими административными ограничениями:
1) обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
2) запрещением пребывания в барах, ресторанах и других заведениях, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Е.Н. Артеева