Дело №2А-3898/2022 УИД 24RS0040-01-2022-005125-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«12» октября 2022 года город Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И.,
при секретаре Носове В.А.,
с участием помощника прокурора г. Норильска Образцовой А.В.,
представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик осужден приговором Норильского городского суда Красноярского края от 04.02.2020 по ч.2 ст.162 УК РФ на срок 04 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Конец срока отбывания наказания – 16.10.2022. По отбытию срока наказания осужденный убывает по адресу: <адрес> Административный ответчик осужден за совершение тяжкого преступления, за период отбывания наказания имеет 9 взысканий, в настоящее время 8 взысканий действующие, поощрений не имеет, 05.10.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 час. до 06 час. каждых суток на период срока действия административного надзора; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить поднадзорному лицу, не имеющего места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
Представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, указав, что осужденный ФИО2 характеризуется по месту отбывания наказания отрицательно, имеет действующие взыскания, при этом мер к досрочному снятию взысканий не принимает.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, поскольку предлагаемые администрацией исправительного учреждения административные ограничения являются, по его мнению, слишком суровыми, безосновательно ограничат его права, кроме того, срок административного надзора – 3 года является максимальным, что, также, будет являться излишним.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Норильского городского суда Красноярского края от 04.02.2020 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ на срок 04 года лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем полного сложения наказания, назначенного по данному приговору с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка №112 в Центральном районе г. Норильска Красноярского края от 30.10.2018 (по ч.1 ст.119 УК РФ), а также с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка №112 в Центральном районе г. Норильска Красноярского края от 25.03.2019, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 15 дней со штрафом в размере 7000 рублей. Отбывание лишения свободы определено ФИО2 в исправительной колонии общего режима.
В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ, за совершение которого осужден административный ответчик, относится к категории тяжких.
ФИО2 отбывает наказание по вышеуказанному приговору суда в виде лишения свободы в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 17.12.2021, куда прибыл из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Конец срока отбывания наказания – 16.10.2022.
Согласно характеристике в отношении ответчика, ФИО2 за время содержания в ИК-15 характеризуется отрицательно, поскольку имеет действующие взыскания. На профилактическом учете не состоит. К труду относится недобросовестно, мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, однако выводы делает не всегда правильные. Поддерживает связь с родными и близкими.
Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, административный ответчик за период отбывания наказания имеет 9 взысканий, 8 из которых в настоящее время являются действующими, поощрений не имеет.
На основании постановления начальника ИУ от 05.10.2021 административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из представленных административным истцом письменных доказательств следует, что нарушения установленного порядка отбывания наказания допущены административным ответчиком после его перевода в колонию-поселение, в том числе, имеются грубые нарушения, недобросовестное отношение к труду.
Принимая во внимание вышеуказанные требования закона и обстоятельства, характеризующие ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом учитывая данные о личности ФИО2, характер преступления и при каких обстоятельствах оно было совершено, отношение ФИО2 к порядку отбывания наказания по приговору суда.
Суд приходит к выводу, что установление более длительного срока административного надзора является нецелесообразным и преждевременным в настоящее время.
ФИО2 поддерживает связь со своими родными, имеет постоянное место жительства.
Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу части 2 указанной статьи установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - является обязательным.
Учитывая, указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что данное количество явок для регистрации в ОВД будет являться достаточным для достижения целей административного надзора.
Учитывая, что преступление совершено ФИО2 по своему месту жительства, суд приходит к мнению, что оснований для установления такого административного ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. до 06 час. – не имеется.
Кроме того, учитывая данные о личности ФИО2, который имеет постоянное место жительства в г. Норильске, характер совершенного им преступления, не имеется оснований для установления в отношении ФИО2 таких административных ограничений как запрет выезда за установленные судом пределы территории (МО г. Норильск) и запрет посещения массовых и иных мероприятий.
Сведений о том, что ФИО2 склонен к совершению правонарушений/преступлений в ночное время суток, суду не представлено. Не указано административным истцом и убедительных оснований для ограничения прав истца на посещение массовых мероприятий, какие «иные» мероприятия просит установить административный истец в административном иске не указано. Суд оснований не усматривает для установления иных ограничений.
Запрет выезда административного истца за пределы МО г. Норильск, по мнению суда, необоснованно ограничит права административного истца, при этом суд учитывает, что ФИО2 имеет постоянное место жительства в г. Норильске, который находится в районах Крайнего Севера, и сведений о том, что ФИО2 склонен к совершению преступлений за пределами территории места проживания, суду не представлено.
Административный истец, заявляя данное требование, не указал, каким образом оно будет способствовать достижению целей административного надзора в отношении ФИО2
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению судом частично.
Суд, устанавливая административному ответчику административный надзор и вышеуказанное административное ограничение, полагает, что они будет способствовать недопущению совершения ФИО2 новых преступлений (правонарушений) и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 01 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.И. Пархоменко
Решение в окончательной форме принято судом 13 октября 2022 года.