УИД 26RS0001-01-2022-007826-70
2-4712/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ставрополь 21 сентября 2022 г.
Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Сергеева А.В.,
при секретаре Ялмамбетовой Д.М.,
с участием представителя истца КУМИ <адрес> – ФИО1,
представителей ответчиков ФИО2 – ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,
УСТАНОВЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> (далее также – КУМИ) обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что согласно сведениям из ЕГРН ФИО2 на праве собственности принадлежит гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор», 309.
Специалистами комитета градостроительства администрации <адрес> установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен металлический гараж.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с положениями ст.ст. 20,39 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Факт государственной регистрации права собственности на имущество, которое не является недвижимым, нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность их реализации.
Согласно решению Ставропольской городской Думы от дата № КУМИ является отраслевым (функциональным) органом администрации МО <адрес> края, наделяется полномочиями для решения вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом в пределах своей компетенции, находящимся в муниципальной собственности <адрес>, а также объектами земельных отношений, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в пределах границ МО <адрес> края.
На основании изложенного, просил признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на нежилое здание – гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор», 309.
В судебном заседании представитель истца КУМИ <адрес> – ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительных объяснений не дала. Заявила ходатайство о приостановлении рассмотрения дела до принятия решения по апелляционной жалобе на заочное решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, которое протокольным определением от дата было оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, направила для участия в деле своих представителей.
В судебном заседании представители ответчика ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения исковых требований. Указали, что собственником земельного участка с кадастровым номером 26:12:010511:359, на котором расположен спорный гараж, является сама ФИО2, в связи с чем расположение на указанном участке гаража независимо от того, является ли он недвижимым имуществом или нет, права и законные интересы истца не нарушает. Полагали, что каких-либо доказательств, подтверждающих, что спорный гараж не является объектом недвижимого имущества, истцом не представлено.
В судебное заседание представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес> не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил, в связи с чем суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные права и законные интересы. Выбор способа защиты нарушенного или оспоренного права принадлежит истцу.
Согласно положениям статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Из приведенных выше положений норм материального права и разъяснений по их применению следует, что оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено только лицом, право которого нарушено записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит гараж с кадастровым номером 26:12:010511:1881, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор», 309.
Указанный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:010511:359 по тому же адресу (<адрес>, ГСК «Авиатор», 309).
Согласно сведениям из ЕГРН, право собственности на указанный земельный участок дата зарегистрировано за ФИО2 (документы-основания – решение Промышленного районного суда <адрес> от дата).
Заочным решением Промышленного районного суда <адрес> от дата, вступившим в законную силу дата за ФИО2 признано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 18 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, гаражный потребительский кооператив «Авиатор», №.
Согласно указанного заочного решения, ФИО2 приобрела у ответчика ФИО5 в соответствии с договором купли-продажи гаража от дата недвижимое имущество – гараж №, площадью 18 кв.м, лит «Г309», по наружному обмеру 3,0 м х 6,0 м, адрес: <адрес>, гаражно-строительный кооператив Авиатор, 309, расположенный на земельном участке площадью 18 кв.м, кадастровый №. Земельный участок под гаражом принадлежал продавцу ФИО5 на праве пожизненного наследуемого владения. Предметом договора купли-продажи от дата земельный участок не являлся, поскольку ответчик не обладал правомочием по распоряжению им. дата ФИО2 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако получила отказ в государственной регистрации за ней права собственности в связи с выявленным расхождением вида разрешенного использования в свидетельстве о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение № от дата и в ЕГРН. Кроме того, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отметило, что зарегистрировать право собственности за ФИО2 на заявленный земельный участок не представляется возможным еще и по причине того, что вид разрешенного использования «по фактическому пользованию» не предусмотрен п. 1 ст. 25.2 Закона о регистрации.
Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что с дата по настоящее время право собственности на земельный участок, на котором расположен спорный гараж, принадлежит ФИО2 на праве собственности.
Целью заявленного по делу требования является оспаривание права собственности ответчика, зарегистрированного на спорный гараж как на недвижимое имущество, тогда как он, по мнению истца, является движимым имуществом.
Наличие в ЕГРП записи о праве собственности на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.
Согласно решению Ставропольской городской Думы от дата № КУМИ является отраслевым (функциональным) органом администрации МО <адрес> края, наделяется полномочиями для решения вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом в пределах своей компетенции, находящимся в муниципальной собственности <адрес>, а также объектами земельных отношений, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в пределах границ МО <адрес> края.
Вместе с тем, истец по настоящему делу – Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> собственником земельного участка, на котором расположен спорный гараж, не является, следовательно, факт государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанный объект, даже в случае, если таковой является движимым имуществом, права Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> не нарушает, не ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.
Поскольку в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные права и законные интересы, а факт государственной регистрации права собственности ФИО2 на гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор», 309, права и законные интересы Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> в настоящий момент не нарушает, оснований для удовлетворения исковых требований КУМИ о признании отсутствующим зарегистрированного право собственности ФИО2 на нежилое здание – гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор», 309 не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО2 на нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Авиатор», кадастровый № - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 26 сентября 2022 г.
Судья Сергеев А.В.