Дело№5-345/2025
УИД 59RS0007-01-2025-007756-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 10 ноября 2025 года
Судья Свердловского районного суда г. Перми Лузина Т.В.,
при секретаре судебного заседания Джахангировой Р.А.к.,
с участием представителя административного органа ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Солекс», ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 614000, <...>,
УСТАНОВИЛ:
29 апреля 2025 г. в 09 ч. 58 мин. на таможенный пост Приволжский центр электронного декларирования декларантом ООО «Солекс» в лице ведущего специалиста по таможенному оформлению ФИО4 на основании доверенности № от 09.04.2024 с целью помещения товара под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления (№) с использованием системы электронного декларирования была подана декларация на товары (далее - ДТ), принятая и зарегистрированная за №. В результате фактического таможенного контроля, проведённого Таможенным органом 06.05.2025 на основании статьи 328 ТК ЕАЭС составлен акт досмотра №, согласно которому обнаружены товары незаявленные в ДТП № – прикрепленный в нижней части к станине болтами металлическое сварное изделие сложной формы красного цвета, со следами эксплуатации – 1 шт.
По данному факту 12.08.2025 старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Пермской таможни ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №.
Законный представитель Общества, извещенного надлежащим образом (л.д. 181-182), участие в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 183).
Представитель таможенного органа – ФИО1, действующая на основании доверенности, настаивала на привлечении Общества к административной ответственности.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно пункту 35 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС), таможенное декларирование – это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В силу пункта 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
В соответствии со статьей 128 ТК ЕАЭС, помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации.
В соответствии с частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: 1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; 2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса; 3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; 4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; 5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (ч.3 ст. 84 ТК ЕАЭС).
Согласно ч. 4 ст. 82 ТК ЕАЭС от имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.
В силу ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с частью 1, 4 статьи 401 ТК ЕАЭС Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
При совершении таможенных операций для таможенного представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются в соответствии с настоящим Кодексом при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными лицами.
Согласно части 1, 2 ст. 404 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.
Из материалов дела установлено, что в ходе таможенного контроля был выявлен факт недекларирования ООО «Солекс» в декларации на товары №, подлежащего таможенному декларированию товара – прикрепленный в нижней части к станине болтами металлическое сварное изделие сложной формы красного цвета, со следами эксплуатации – 1 шт., рыночная стоимость которого в соответствии с заключением эксперта ЭКС ЦЭКТУ филиал г. Екатеринбург от 11.07.2025 № составила 473,58 руб.
Указанные обстоятельства, а также вина ООО «Солекс» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12.05.2025 (л.д. 1-4); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 12.05.2025 (л.д. 5-7); декларацией на товары (л.д. 9); объяснениями ФИО4 от 06.05.2025 (л.д. 13); доверенностью №, выданной на ФИО4 (л.д. 16); актом таможенного досмотра № от 06.05.2025 (л.д. 17-21); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.22); объяснениями ФИО4 от 07.05.2025 (л.д.24); актом приема-передачи имущества на хранение от 12.05.2025 (л.д. 30); уведомлением о регистрации таможенной декларации (л.д. 31); актом таможенного досмотра № от 06.05.2025 с фотографиями (л.д.36-38), согласно которому в ходе таможенного досмотра выявлены расхождения фактических данных со сведениями, указанными в таможенной декларации №: не указан прикрепленный в нижней части к станине болтами металлическое сварное изделие сложной формы красного цвета, со следами эксплуатации; ответом на запрос Таможенного органа ООО «Солекс» (л.д. 46); дополнительными соглашениями к контракту №, контрактом № (л.д. 55-72); протоколом опроса свидетеля от 03.06.2025 (л.д. 118-120); объяснениями ФИО4 (л.д. 120); актом приема-передачи от 25.06.2025 (л.д. 128); заключением эксперта № от 11.07.2025(л.д. 141-145) с приложением, из которого следует, что рыночная стоимость исследуемого товара: сварная металлическая конструкция красного цвета, на российском рынке по состоянию на 29.04.2025 составляет 437,58 руб.; актом приема-передачи от 24.7.2025 (л.д. 146); протоколом об административном правонарушении от 12.08.2025 (л.д. 160-165).
Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности для разрешения дела, оснований не доверять им у суда не имеется.
Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к выводу о том, что событие и состав административного правонарушения в действиях юридического лица – ООО «Солекс» нашли свое подтверждение, в связи с чем квалифицирует действия юридического лица по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не установлено.
Срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
При назначении административного наказания юридическому лицу судьей учитываются положения статей 3.1, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Смягчающий административную ответственность обстоятельств не установлено.
К отягчающим ответственность ООО «Солекс» обстоятельствам судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой о наличии либо отсутствии фактов совершения однородного административного правонарушения по делу об административном правонарушении № (л.д. 156).
Учитывается характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости и соразмерности наказания, судья считает целесообразным назначить ООО «Солекс» административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Солекс», ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 614000, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей с конфискацией в доход федерального бюджета товара, изъятого по протоколу изъятия от 12.05.2025:
- прикрепленное в нижней части к станине болтами металлическое сварное изделие сложной формы красного цвета, со следами эксплуатации – 1 шутка.
Штраф подлежит уплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя - операционный департамент Банка России <...>, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502, КБК 15311601161019000140 (штрафы), Код таможенного органа 10000010 (107 поле), Назначение платежа - уплата штрафа для Пермской таможни по постановлению № 5-345/2025, УИН 15310104110000669257.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми.
Постановление в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Т.В. Лузина
Подлинное постановление подшито в материалы дела № 5-345/2025
УИД 59RS0007-01-2025-007756-58
Свердловского районного суда г. Перми