Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
«24» октября 2023 года дело №а-4254/2023
<...> УИД№RS0№-98
Октябрьский районный суд <...> в составе судьи Боровских О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Явруян А.А., при участии:
представителя административного истца старшего помощника прокурора Бирюковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <...> в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...>, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
<...> (далее – административный истец, прокурор) в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...> (далее – заинтересованное лицо, Управление Роскомнадзора по <...>), о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование административных исковых требований, ссылается на выявление в ходе проверки интернет-сайта https://vk.com/wall-105035379_1576140?reply=1583562, на котором размещена информация, побуждающая к совершению насильственных действий, то есть экстремистского характера, что фактически способствует совершению преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 136 УК РФ.
В связи с этим, административный истец просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на интернет-сайте https://vk.com/wall-105035379_1576140?reply=1583562 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель административного истца старший помощник прокурора в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по <...> в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В связи с этим суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие заинтересованного лица в порядке главы 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы настоящего административного дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Частью 1 статьи 9 Закона об информации установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с п.1 ст. 1 Федерального закона от ... г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» пропаганда неполноценности человека по признаку его национальной принадлежности признается экстремистской деятельностью (экстремизмом).
В силу ч. 6 ст.10 Закона об информации в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).
Исходя из ч. 1 ст. 15.1 Закона об информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу ч. 2 ст. 15.1 Закона об информации в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать, указанные сайты в сети «Интернет».
Соответственно, услуги, предоставляемые пользователям, включая передачу информации посредством сети «Интернет», должны отвечать требованиям закона.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, в ходе проведенной прокуратурой проверки было выявлено наличие в сети «Интернет» на сайте социальной сети «ВКонтакте», в группе «Инцидент Омск», http:vk.com/inci55, с использованием сетевого псевдонима «Серега Безум» vk.com/id11942911, пользователь разместил, доступную неограниченному количеству пользователей сообщества социальной сети «ВКонтакте» текстовую информацию, побуждающую к совершению насильственных действий.
Приведенными выше правовыми нормами в их взаимосвязи закреплено, что в Российской Федерации запрещается распространение посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей информационных материалов, признанных в установленном законом порядке запрещенными к распространению.
Таким образом, на указанном интернет-сайте в сети «Интернет» размещена информация (тестовое сообщение), которая направлена на разжигание национальной ненависти и вражды, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, воспитывает, противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 136 УК РФ.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации на соответствующем интернет-сайте в сети «Интернет» запрещенной информацией. Признание тех или иных информационных материалов запрещенными означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные законодательством Российской Федерации, в данном случае информация, направленная на разжигание национальной ненависти и вражды и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований полностью.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования <...> в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <...>, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить полностью.
Признать текстовое сообщение (комментарий), содержащий информацию экстремистского характера, размещенный на сайте «ВКонтакте» в сети «Интернет» с URL-адресом https://vk.com/wall-105035379_1576140?reply=1583562, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено ... г..