Дело № 2-4506/2022

61RS0022-01-2022-006580-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Гриценко Ю.А. При секретаре Востриковой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога об исправлении ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском об исправлении ошибки, указав, им на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое здание - гостиница с кадастровым номером № площадью 2710,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 6508 кв.м., по адресу: , принадлежащем истцам на праве аренды. В настоящее время истцы решили провести реконструкцию здания и для уточнения его местоположения в границах земельного участка, ими были приглашены специалисты по геодезии ООО «ГеоКадастр». Специалистами были выполнены кадастровые работы по координированию здания. При их проведении выяснилось, что здание юридически находится в границах участка, а фактически, его часть расположена на смежном земельном участке с кадастровым номером №. Границы земельного участка с кадастровым номером № определены в натуре ограждениями, существующим на местности более 15 лет. По имеющимся на местности ограждениям (заборам) произведены геодезические измерения местоположения границы земельного участка. В данном случае имеет место смещение координат, внесенных в сведения ЕГРН, относительно опорной межевой сети, что однозначно является реестровой ошибкой. В соответствии со ст.22, п.8, п.9, п.10 Федерального закона ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым: п.8. «Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части» Согласно ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: - Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка) …; Из чего следует необходимость исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № и смежного земельного участка с кадастровым номером №. За исправлением ошибки истцы обратились в КУИ г.Таганрога с предложением внести в ГРН изменения по исправлению ошибки в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером № и смежного земельного участка с кадастровым номером №, путем их перераспределения. В соответствии с изменениями в ЗК РФ, а именно гл. 5.4 «Перераспределение земель и (или) земельных участков», право увеличить земельный участок предоставлено всем гражданам РФ – владельцам участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (ЗК РФ, ст. 39.28, п. 1, п/п 3). Основных ограничений три. Во-первых, площадь земельного участка, который образуется после увеличения, не должна превышать максимальный предел, установленный для данной территории и данного вида разрешённого использования земли. Такие нормативы содержатся в правилах землепользования и застройки для территории, в пределы которой попадает «перераспределяемый» участок. Их утверждают своим решением местные или муниципальные депутаты. Во-вторых, образованный земельный участок не должен выходить за границы населённых пунктов или муниципальных образований (ЗК РФ, ст. 11.9, п. 3). В-третьих, увеличить земельный участок невозможно, до тех пор, пока его собственные границы не будут точно определены и внесены в кадастр (ЗК РФ, ст. 39.29, п. 9, п/п 10). Для решения сложившийся проблемы и в соответствии с действующим законодательством специалистами ООО «ГеоКадастр» г. Таганрога был подготовлен межевой план от 11.07.2022г., подлежащий согласованию с КУИ г. Таганрога. Данный межевой план не прошел процедуру согласования сторон, согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Комитет по управлению имуществом отказал в согласовании исправляемых границ земельных участков, т.к. считает данные о границе вышеуказанного земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, актуальными. Считаем, что в данном случае имеет место реестровая (кадастровая) ошибка.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отношении не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

Согласно п.7 ст.69 Земельного Кодекса РФ, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч.9 ст. 22 закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с ч.8 закона № 218-ФЗ указанной статьи местоположение земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ошибками в государственном реестре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка).

С учетом требований ст.56 ГПК РФ истцами был подготовлен межевой план от 11.07.2022г. по выполнению кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади и уточнением описания местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым номером №. Поскольку одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами, это повлекло за собой изменение местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» утверждены Решением Городской Думы города Таганрога № 506 от 25.12.2012 г. (в новой редакции), земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенный по адресу: Ростовская обл, г Таганрог, , и №, расположенный по адресу: , попадают в территориальную зону жилой застройки смешанной этажности - индивидуальными, малоэтажными, среднеэтажными и многоэтажнымижилыми домами - Ж5. Предельные размеры земельных участков для целевого использования "Для размещения гостиницы" и "Для организации автостоянки на 10 легковых автомобилей" не нормируются. Межевым планом обосновано местоположение уточненных границ земельного участка с кадастровым номером №: - от т.н2 до т.н1 - граница сформирована в соответствии с границей смежного земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на ГКУ с уточненной площадью, сведения о котором взяты из ЕГРН; - от т.н1 до т.32 - граница сформирована по фактически существущему ограждению и граничит с земельным участком №, поставленного на ГКУ с уточненной площадью, сведения о границах которого исправляются в данном межевом плане; - от т.н32 через т.44 до т.н3 - граница сформирована в соответствии с границей смежного земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на ГКУ с уточненной площадью, сведения о котором взяты из ЕГРН; - от т.н3 до т.н2 - граница сформирована по фактически существующему поребрику и граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером № от т.32 до т.н1 - граница сформирована по фактически существующему ограждению и граничит с земельным участком №, поставленного на ГКУ с уточненной площадью, сведения о границах которого исправляются в данном межевом плане; - от т.н1 через т.2-4 до т.5 - граница сформирована в соответствии с границей смежного земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на ГКУ с уточненной площадью, сведения о котором взяты из ЕГРН; - от т.5 до т.8 - граница сформирована в соответствии с границей смежного земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на ГКУ с уточненной площадью, сведения о котором взяты из ЕГРН; - от т.9 до т.21 - граница сформирована в соответствии с границей смежного земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на ГКУ с уточненной площадью, сведения о котором взяты из ЕГРН; - от т.22 до т.32 - граница сформирована в соответствии с границей смежного земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на ГКУ с уточненной площадью, сведения о котором взяты из ЕГРН; - от т.8 до т.9, от т.21 до т.22 - граница сформирована по фактически существующему ограждению и граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи с вышеуказанным, предлагается внести в ЕГРН уточненные сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская обл, г Таганрог, и №, расположенного по адресу: , на основании данных, предлагаемых в межевом плане.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ нарушенное право подлежит судебной защите.

Образование земельных участков, в силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, происходит при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно п.9 ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки рассматриваются в судебном порядке.

Судебной коллегией Ростовского областного суда совместно с ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО (Письмо №01.1-29/5709 от 12.07.2016 г.) была выработана позиция по реализации права граждан на обращение с заявлениями о кадастровом учете: способы защиты и вопросы правоприменения и были сформулированы рекомендации по поводу споров, связанных с осуществлением государственного кадастрового учета. Также Судебная коллегия Ростовского областного суда дала четкое разграничение ситуаций связанных со спорными вопросами по поводу изменения границ земельных участков в результате кадастровых ошибок, а именно: «Когда из обстоятельств дела следует, что спор о фактическом местоположении смежной границы отсутствует, то есть спор обусловлен недостоверностью внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, при этом фактические претензии правообладателей смежных земельных участков о прохождении границ участков на местности отсутствуют».

В соответствии со ст. 209 ГК РФ именно собственник обладает всей полнотой правомочий в отношении принадлежащего ему земельного участка, а в силу ст. 264 ГК РФ лица, обладающие иными вещными правами, либо обязательственными правами в отношении земельного участка, ограничены в правомочиях владения, пользования и распоряжения таковым по сравнению с собственником. В этой связи, изменение органом кадастрового учета в рамках административной процедуры ранее внесенных в кадастр уникальных характеристик земельного участка может осуществляться по заявлению лица, имеющего на этот участок ограниченное вещное право (постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение и т.д.).

В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Комитету по управлению имуществом об исправлении реестровой ошибки - удовлетворить.

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , на основании сведений межевого плана от 11.07.2022 г.:

на расстоянии 65,04м от т.32 с координатами (Х=418861,41 – Y=1368556,84) до т.н1 с координатами (X=418904,83 – Y=1368605,26), на расстоянии 15,63м от т.н1 до т.н2 с координатами (X=418918,98 – Y=1368598,62), на расстоянии 67,57м между т.н2 и т.н3 с координатами (Х=418873,90 – Y=1368548,28), на расстоянии 12,10м между т.н3 и т.44 с координатами (X=418864,21 – Y=1368555,52), на расстоянии 3,10м между т.44 и т.32.

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером 61:58:0002244:147, расположенного по адресу: на основании сведений межевого плана от 11.07.2022 г.:

на расстоянии 17,06м от т.н1 с координатами (Х=418904,83 – Y=1368605,26) до т.2 с координатами (X=418889,38 – Y=1368612,50), на расстоянии 16,56м от т.2 до т.3 с координатами (X=418895,09 – Y=1368628,04), на расстоянии 26,68м между т.3 и т.4 с координатами (Х=418911,27 – Y=1368649,26), на расстоянии 13,66м между т.4 и т.5 с координатами (X=418916,02 – Y=1368662,07), на расстоянии 0,85м между т.5 и т.6 с координатами (Х=418916,31 – Y=1368662,87), на расстоянии 18,05м между т.6 и т.7 с координатами (Х=418898,28 – Y=1368663,71), на расстоянии 5,86м между т.7 и т.8 с координатами (Х=418892,51 – Y=1368664,72), на расстоянии 8,90м между т.8 и т.9 с координатами (Х=418883,81 – Y=1368666,60), на расстоянии 7,47м между т.9 и т.10 с координатами (Х=418880,32 – Y=1368659,99), на расстоянии 12,53м между т.10 и т.11 с координатами (Х=418873,95 – Y=1368649,20), на расстоянии 0,39м между т.11 и т.12 с координатами (Х=418873,61 – Y=1368649,40), на расстоянии 2,82м между т.12 и т.13 с координатами (Х=418872,24 – Y=1368646,94), на расстоянии 44,21м между т.13 и т.14 с координатами (Х=418832,48 – Y=1368666,27), на расстоянии 8,40м между т.14 и т.15 с координатами (Х=418827,46 – Y=1368659,53), на расстоянии 4,70м между т.15 и т.16 с координатами (Х=418823,91 – Y=1368662,61), на расстоянии 2,88м между т.16 и т.17 с координатами (Х=418822,19 – Y=1368660,30), на расстоянии 0,40м между т.17 и т.18 с координатами (Х=418822,51 – Y=1368660,06), на расстоянии 9,02м между т.18 и т.19 с координатами (Х=418817,20 – Y=1368652,77), на расстоянии 0,40м между т.19 и т.20 с координатами (Х=418816,90 – Y=1368653,04), на расстоянии 35,58м между т.20 и т.21 с координатами (Х=418796,03 – Y=1368624,22), на расстоянии 7,12м между т.21 и т.22 с координатами (Х=418796,43 – Y=1368617,11), на расстоянии 72,79м между т.22 и т.23 с координатами (Х=418849,80 – Y=1368567,61), на расстоянии 15,84м между т.23 и т.32 с координатами (Х=418861,41 – Y=1368556,84), на расстоянии 65,04м между т.32 и т.н1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий Ю.А. Гриценко

Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2022 года.