Дело № 2а-4614/2025
УИД 75RS0001-02-2025-005797-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 октября 2025 года г. Чита
Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Шестакова Д.А., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП № 2 УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, Центральному РОСП № 2 УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
административный истец обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующее.
Заочным решением Центрального районного суда г. Читы от 04.10.2022 удовлетворены требования ФИО5, судом постановлено: Взыскать с ФИО10 в пользу ФИО5 заложенность по договору займа от 15 августа 2019 года в размере 2 200 000 рублей.
На основании указанного решения выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 28.02.2023 г. в отношении ФИО9
Постановлением судебного пристава-исполнителя в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.01.2024. Должник ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Центрального районного суда г. Читы от 06.08.2025 произведена замена стороны исполнительного производства на ФИО3 Административный истец узнала о взыскании с нее исполнительского сбора 23.08.2025.
Административный истец считает преждевременным взыскание исполнительского сбора, поскольку в установленный законом срок должником приняты меры для исполнения судебного решения и в 5-дневный срок (с даты как стало известно о наличии исполнительного производства) -заключено мировое соглашение со взыскателем. При таких обстоятельствах исполнительский сбор взысканию не подлежит. Более того исполнительский сбор вынесен в отношении первоначального должника по исполнительному производству, а в связи с тем, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, тесно связанную с личностью должника, он не может быть взыскан с наследников. Таким образом, административным истцом после того, как стало известно о правопреемстве и вынесении исполнительского сбора, были приняты действия, направленные на исполнение судебного решения.
В связи с чем истец просит освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 28.02.2023.
В порядке подготовки к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Центральное РОСП № 2 УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю, в качестве заинтересованного лица – ФИО5
Административный истец, представители административных ответчиков, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства по правилам гл.33 Кодекса административного производства РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от их совершения, регламентированы Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ст.ст. 2, 4 названного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одними из принципов исполнительного производства являются: законность; своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч.2 указанной нормы в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Одной из мер ответственности за несвоевременное исполнение решения суда является взыскание исполнительского сбора.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 указанного закона).
Часть 6 статьи 112 названного закона предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При этом частью 7 указанной статьи установлено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне его контроля, поскольку только отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что в производстве судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП № 2 УФССП России по Забайкальскому краю на исполнении находится находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом, предметом исполнения которого является: Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО5 задолженность по договору займа от 15.08.2019 № б/н, в размере 2 200 000 рублей, из них 500 000 рублей – сумма основного долга, 1 700 000 рублей - проценты за пользование указанной суммой.
15.01.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Как усматривается из содержания указанного постановления, его принятие было вызвано тем, что должником требования исполнительного документа не были исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения, без уважительных причин.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
В обоснование административного искового заявления истец указал на следующее.
Должник ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Центрального районного суда г. Читы от 06.08.2025 произведена замена стороны исполнительного производства на ФИО3
Должником – административным истцом приняты меры для исполнения судебного решения в 5-дневный срок с даты как стало известно о наличии исполнительного производства - заключено мировое соглашение со взыскателем.
Исполнительский сбор вынесен в отношении первоначального должника по исполнительному производству.
Административным истцом после того, как стало известно о правопреемстве и вынесении исполнительского сбора, были приняты действия, направленные на исполнение судебного решения.
Кроме того, из дела следует, что исполнительное производство №-ИП 29.08.2025 окончено судебным приставом-исполнителем в связи с заключением мирового соглашения и отзывом взыскателем с исполнения исполнительного документа.
Суд находит вышеприведенные обстоятельства заслуживающими внимания при определении степени вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В связи с изложенным суд считает возможным удовлетворить административный иск об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере 154000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.01.2024 по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней со дня его получения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.
Решение может быть отменено судом, принявшим решение, по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Судья Шестаков Д.А.