Дело № 2-4703/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Волжский 22 декабря 2025 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Селезнева Е.В.,
при секретаре судебного заседания Тестовой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Волгоградоблэлектро» к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
АО «Волгоградоблэлектро» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.
Свои требования мотивирует тем, что "."..г. представителями истца проведена проверка объекта по адресу <адрес> ходе которого был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии ФИО1 вследствие подключения электроустановок путем наброса провода СИП на ВЛИ-0,4 кВ электросетевой организации (объекту Л-4 ПС «Пойменная» ТП-1 Гр.7 Опора 7/11) в отсутствии заключенного в установленного порядке договора электроснабжения.
По результатам проверки был составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии №... от "."..г., согласно которому зафиксировано, что ответчик осуществлял бездоговорное потребление электроэнергии путем подключения провода СИП 2А 4х16 к ВЛИ-0,4 кВ в отсутствии заключенного в установленного порядке договора электроснабжения.
Стоимость бездоговорного потребления энергии составила 2 286 646,72 рубля.
С учетом утонённых требований, просит суд: взыскать с ФИО1 стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 2 250 646,75 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 37 866 рублей.
Представитель истца АО «Волгоградоблэлектро» ФИО2 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представление интересов ФИО3, которая возражала против исковых требований.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину не явки суду не сообщили.
Суд, выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно пункту 4 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон "Об электроэнергетике") отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
В соответствии с абзацем девятым пункта 2 Основных положений "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
В силу пункта 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
В соответствии с пунктом 177 Основных положений, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 7 апреля 2022 г. N 822-О изложена позиция, согласно которой нормы Основных положений направлены на предотвращение нарушений при потреблении электрической энергии и во всяком случае призваны гарантировать оплату потребленной электроэнергии, в том числе для случаев ее потребления в отсутствие заключенного соответствующего договора. Актирование потребления электроэнергии означает как таковое установление факта, имеющего хозяйственное (экономическое) и правовое значение, в том числе для возникновения обязательства потребителя оплатить полученную электрическую энергию. Такой акт может иметь значение как документальное обоснование требований поставщика электроэнергии о взыскании неосновательного обогащения, а также в случаях привлечения к ответственности лиц, виновных в неправомерном потреблении электроэнергии.
Для квалификации потребления электрической энергии в качестве бездоговорного законодателем используется два квалифицирующих признака: самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Наличие любого из названных признаков достаточно для признания потребления электрической энергии бездоговорным.
Судом установлено, что "."..г. был составлен акт №... в отношении ФИО1 о том, что на месте Л-4 ПС Пойменная ТП-1 Тр.7 Ол 7/11, <адрес> было допущено бездоговорное потребление электроэнергии путем подключения провода СИП2А 4х16 к ВЛИ-0,4 кВ. Данные кабеля: трехфазный, СИП 2А, 4х16.
Акт составлен в отсутствии ФИО1 в присутствии двух понятых ФИО4, ФИО5 В процессе составления акта осуществлялась видеозапись и фотографирование.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 подтвердил обстоятельства изложенные акте, указал, что провод тянулся в здание. С другой стороны здания, к которому тянулся провод имеется библиотека, но дверь, куда тянулся провод была закрыта, внутрь они не заходили. Счетчика не имелось.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердил обстоятельства изложенные акте, указал, что визуально он определил провод как СИП-2А, 4х16. Провод тянулся от опоры к зданию, прибора учета на опоре или фасаде здания не имелось. Собственник здания участия не принимал. Внутрь здания они не заходили, так как дверь была закрыта.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что она принимала участие в составлении акта. Акты были составлены, один из них направлен по почте ФИО1, который она не получила. О том, что подключение было выполнено ФИО1 им стало известно непосредственно "."..г. от сотрудников полиции. Извещение ФИО1 не направлялось. Провод был определен визуально. В ходе составления акта вилась видеозапись.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что он принимал участие в составлении акта. Количество актов изготовленных составило не менее двух. Изначально не было известно в отношении кого составляется акта, это стало известно не посредственно перед составлением. В ходе составления акта вилась видеозапись.
В судебном заседании исследовано видеозапись, которая вилась в ходе составления акта, на которой усматривается место присоединения к опоре, а также тянущийся в сторону здания по адресу <адрес> кабель, который впоследствии уходит в стену около закрытой двери.
"."..г. следователем СО ОМВД России по <адрес> ФИО8, с участием ФИО1, ФИО9 осмотрено здание по адресу <адрес>. К протоколу осмотра прилагается фототаблица.
Сопоставив фототаблицу к протоколу осмотра от "."..г., а также видеозапись от "."..г., суд приходит к выводу, что на ней изображен один и тоже вход в здание по адресу <адрес>, в который "."..г. не смогли попасть сотрудники истца, при составлении акта, а также кабель, тянущийся от опоры ЛЭП внутрь здания.
В ходе осмотра "."..г. были обнаружены технические устройства.
Как следует из письменных объяснений ФИО1, данных ей "."..г. следователю СО ОМВД России по <адрес> ФИО8 она в сентябре 2024 года приобрела майнинговые машины для заработка на криптовалюте и установила их в арендуемом ей здании по адресу <адрес>. Врезку к линии электропередач она сделала сама, когда установила майнинг ферму.
Отсутствие собственника при составлении акта в соответствии с Основными положениями не свидетельствует о незаконности проверки и акта, поскольку нормы об уведомлении фактически преследуют цель извещения потребителя для обеспечения доступа к энергопринимающим устройствам; отсутствие уведомления не влияет на действительность актов, составленных в результате проведения проверки, если работники сетевой организации были допущены к прибору или такой допуск не требуется.
Неучастие ответчика в проверке не привело к искажению ее результатов, неправильному отражению установленных фактических обстоятельств.
Кроме того, действующим законодательством установлена обязанность сетевой организации уведомлять о проведении проверки исключительно потребителя, приобретающего электрическую энергию на основании заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), и только в том случае, если для доступа к прибору учета потребителя требуется допуск к энергопринимающим устройствам (в случае бездоговорного потребления электроэнергии приборы учета могут отсутствовать) (п. 177 Основных положений).
Лица, осуществляющие бездоговорное потребление электроэнергии, не осуществляют ее приобретение у энергосбытовой организации (гарантирующего поставщика), и, соответственно, не являются потребителями в том значении, которое приведено в п. 2 Основных положений, а именно лицами, приобретающими электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Таким образом, Основными положениями не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией лица, потребляющего электроэнергию в отсутствие заключенного договора, о предстоящей проверке.
При этом суд отмечает, что осмотр и составление акта без участия ответчика либо его представителя допускается п. 178 Основных положений, в связи с чем доводы ответчика, что акт составлен в отсутствии ответчика не влекут признание акта недействительным.
В судебном заседании представитель ответчика не оспаривала, что данное помещение используется ФИО1 для хранение ее имущества.
Доводы о том, что кабель не отсоединялся, а потому невозможно достоверно установить его сечение отклоняются судом, поскольку как указали свидетели, установление марки возможно и без его отсоединение путем визуального осмотра, кроме того доказательств, что ответчиком был использован кабель более мелкого сечения ответчиком не представлено.
Сам факт, что оригиналы актов находящихся в КУСП и материалах гражданского дела составлены разным подчерком не является основанием для признании их недействительным, поскольку обстоятельства, указанных в них, абсолютно идентичны, свидетели подтвердили, что принимали участия в составлении.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт бездоговорного потребления электроэнергии ФИО1 установлен актом от "."..г..
Согласно листка осмотра от "."..г., ТП-1 была осмотрена сотрудником истца.
Согласно представленного расчета истца, размер бездоговорного потребления электроэнергии по акту №... от "."..г. составляет 2 250 646,75 рублей, из которых: расчет неучтенной электроэнергии без НДС – 1 875 538,96 рублей, расчет неучтенной электроэнергии с НДС – 2 250 646,75 рублей.
Под реализацией товара в п. 1 ст. 39 НК РФ понимается передача права собственности, которая возможна только по воле передающей стороны, квалификация бездоговорного потребления электроэнергии в качестве реализации электроэнергии неправомерна; взыскание сетевой организацией стоимости бездоговорного потребления носит компенсационный характер, для целей налогообложения она учитывается в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 250 и подп. 4 п. 4 ст. 271 настоящего Кодекса; для целей налога на прибыль организаций стоимость бездоговорного потребления подлежит отражению в составе внереализационных доходов в том налоговом периоде, в котором возникает одно из следующих событий: либо признание должником, либо вступление в законную силу решения суда о взыскании стоимости бездоговорного потребления в пользу сетевой организации; поскольку стоимость бездоговорного потребления (неосновательного обогащения) отражается в доходах сетевой компании не ранее признания должником либо вступления в силу решения суда, то нет оснований для включения спорных сумм в доходы по дате акта.
В силу п. 1 ст. 38 НК РФ объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.
Пункт 1 ст. 53 НК РФ предусматривает, что налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения.
Под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате (п. 1 ст. 55 НК РФ).
На основании подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав. В целях настоящей главы передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг).
Расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии установлены в приложении N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, согласно которым объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.
Исходя из п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.
Вопреки тому, что обязательное наличие воли у лица, реализующего товары (работы, услуги) в качестве элемента нормативного определения в п. 1 ст. 39 НК РФ не предусмотрено, при передаче (потреблении) электроэнергии в бездоговорном режиме, юридически значимая для целей НДС реализация может иметь место только при известности в соответствующем налоговом периоде как лиц, потребивших ее, так и при однозначной установленности объема фактической передачи (получения) электроэнергии. Учет электрической энергии (мощности) расчетным способом введен в гражданское законодательство для решения иных задач; в законодательстве о налогах в настоящее время отсутствуют нормы, допускающие исчисление для целей НДС реализованной электроэнергии расчетным способом.
Как закреплено в п. 5 ст. 41 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", величина фактических потерь электрической энергии оплачивается сетевыми организациями - субъектами розничных рынков, в сетях которых указанные потери возникли, в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков. В случаях, установленных основными положениями функционирования розничных рынков, сетевые организации обязаны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах. Сетевые организации обязаны заключить в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь.
Соответственно, факт получения компенсации от лица, потребившего электроэнергию в бездоговорном режиме, не может быть признан связанным с реализацией электроэнергии и не может облагаться НДС (определение судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02 февраля 2022 года N 305-ЭС21-19369 по делу N А40-13192/2016).
При таких основаниях, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования частично, взыскать с ФИО1 в пользу истца стоимость бездоговорного потребления электрической энергии без учета НДС в размере 1 875 538,96 рублей, отказав в остальной части требования.
В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 33 755 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление АО «Волгоградоблэлектро» (ИНН №...) к ФИО1 (паспорт №...) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Волгоградоблэлектро» стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 1 875 538,96 рублей, госпошлину в размере 33 755 рублей, отказав в остальной части требований.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 15 января 2026 года.
Судья :