Дело № 2а-794/2023

УИД 35RS0010-01-2022-016002-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 17 января 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием представителя административного истца по ордеру адвоката Манукян Л.Д., представителя административного ответчика по доверенности ФИО4, при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к к Управлению Министерства внутренних дел по Вологодской области о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО5 к обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в ее паспорте гражданина Российской Федерации допущена орфографическая ошибка, вместо фамилии «Абдуллаева » ошибочно указана «Абдуллайева». 31 октября 2022 года ей отказано в исправлении орфографической ошибки в паспорте гражданина Российской Федерации по тем основаниям, что оформление паспорта производилось на основании национального документа, удостоверяющего личность – паспорта гражданина Республики Азербайджан с засвидетельствованным переводом на русский язык. Полагает, что отказ является незаконным и нарушает её права и законные интересы. Просит суд (с учетом уточнения заявленных требований) признать действия УМВД России по Вологодской области об отказе в исправлении орфографической ошибки в паспорте гражданина РФ незаконными; обязать УМВД России по Вологодской области заменить паспорт гражданина РФ с указанием правильных данных «ФИО6 к».

Протокольным определением суда от 08 декабря 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел ЗАГС № 1 Управления записи актов гражданского состояния Вологодской области.

В судебное заседание административный истец ФИО5 к не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель административного истца по ордеру адвокат Манукян Л.Д. административные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Отдела ЗАГС № 1 Управления записи актов гражданского состояния Вологодской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации введен в действие Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации и описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации (далее – Положение).

Согласно пункту 10 Положения выдача и замена паспортом производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Порядок выдачи и замены паспорта, в том числе в связи с обнаружением неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей, определен приказом МВД России от 16 ноября 2020 года № 773, которым утвержден Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – Административный регламент).

Согласно пункту 27.2 Административного регламента для получения паспорта в связи с приобретением гражданства Российской Федерации (в том числе для получения паспорта гражданами, проживающими или проживавшими за пределами территории Российской Федерации и прибывшими на территорию Российской Федерации) представляются: заявление о выдаче (замене) паспорта; свидетельство о рождении заявителя, выданное компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства); паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащий электронный носитель информации, или временный документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и дающий ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию (при приобретении гражданства Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации); «заграничный паспорт»; национальные документы, удостоверяющие личность гражданина, приобретшего гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации; две личные фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, с соблюдением требований, указанных в пункте 36 Административного регламента; документы воинского учета (при наличии факта постановки на воинский учет).

Согласно пункту 181 Административного регламента в случае расхождения персональных данных заявителя, приобретшего гражданство Российской Федерации, в национальном документе, удостоверяющем личность заявителя, и свидетельстве о рождении, оформление паспорта производится на основании данных, указанных в решении по вопросам гражданства Российской Федерации, сверенных с данными документа, на основании которого производилось оформление гражданства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 06 февраля 2017 года ФИО5 к прибыла на территорию Российской Федерации, поставлена на миграционный учет по месту пребывания: <адрес>.

05 мая 2017 года ФИО5 к обратилась с заявлением о выдаче разрешения на временном проживании в Российской Федерации.

Заключением специалиста-эксперта ОРВР УВМ УМВД России по Вологодской области ФИО1 № от 26 июня 2017 года ФИО5 к постановлено выдать разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

25 февраля 2020 года ФИО5 к обратилась в УВМ УМВД России по Вологодской области с заявлением о выдаче ей вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации.

Заключением старшего инспектора группы по оформлению документов на временное и постоянное проживание отдела разрешительно-визовой работы УВМ УМВД России по Вологодской области ФИО2 № от 19 мая 2020 года ФИО5 к постановлено выдать вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации.

16 июня 2022 года УМВД России по городу Вологде принято к рассмотрению заявление ФИО5 к о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании пункта «б» части 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2020 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», как постоянно проживающей на территории Российской Федерации и состоящей не менее 3 лет в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 30 марта 2022 года (с учетом определения об описке от 21 апреля 2022 года) установлен факт, имеющий юридическое значение, а именно: что ФИО6 к ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанная в свидетельстве о рождении № № от 26 февраля 2021 года, в свидетельстве о рождении № № от 15 февраля 2019 года, в свидетельстве о заключении брака № № от 20 октября 2016 года, и ФИО5 к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанная в паспорте гражданина Республики Азербайджан (№), выданном ДД.ММ.ГГГГ, виде на жительство иностранного гражданина № № от 19 мая 2020 года, сертификате о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации регистрационный № от 19 февраля 2020 года, является одним и тем же лицом.

Поскольку по результатам проверок по учетам ГИАЦ МВД России, ИЦ УМВД России по Вологодской области и АС ЦБДУИГ оснований для отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации не выявлено, решением инспектора по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Вологодской области ФИО3 № от 12 сентября 2022 года ФИО5 к принята в гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62 - ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

27 сентября 2022 года УМВД России по Вологодской области на имя ФИО5 к оформлен паспорт гражданина Российской Федерации на основании данных, указанных в решении о приобретении гражданства Российской Федерации. Оформление указанного решение производилось на основании национального документа, удостоверяющего личность - паспорта гражданина Республики Азербайджан с переводом с азербайджанского и английского языков на русский язык (подлинность подписи переводчика засвидетельствована в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) с указанием фамилии «Абдуллайева».

Разрешая заявленные административные исковые требования и отказывая ФИО5 к в их удовлетворении, суд исходит из того, что отсутствуют основания для признания незаконным решения об отказе в исправлении орфографической ошибки в паспорте гражданина Российской Федерации, поскольку оспариваемый отказ принят в соответствии с требованиями законодательства.

При этом суд учитывает, что ранее при обращении с заявлениями о получении разрешения на временное проживание, получение вида на жительство иностранного гражданина Российской Федерации, административный истец везде указывала фамилию «Абдуллайева», обращений о неверной фамилии и ее исправлении от заявителя не поступало.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что совокупность оснований, необходимая в силу приведенных выше норм статей 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания оспариваемого отказа незаконным, отсутствует, в связи, с чем требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 295 – 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО5 к к Управлению Министерства внутренних дел по Вологодской области о признании действий незаконными, возложении обязанности отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 31.01.2023.

Судья А.В. Колодезный