Постановление по делу № 5-14/2023 от 12.01.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-011593-44 Дело № 5-14/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 января 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика EURO-TRANS Parys Pawel (NIP ***), находящегося по адресу: О.М. ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

19 июля 2022 года в 09:01 на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни, прибыло транспортное средство госномер *** следующее под управлением гражданина Республики Беларусь Н.. из Испании в Казахстан.

Водителем Н. представлены товаросопроводительные документы: CMR №132928 от 08.07.2022, INVOICE №76122928 от 08.07.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: концентрированное пюре персика (страна производства - Испания), в количестве 80 грузовых мест, общим весом брутто товара – 19760 кг.

По результатам проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что общий вес брутто перемещаемого товара (с учетом веса деревянных поддонов) составил 20164 кг, что на 404 кг больше чем указано в товаросопроводительных документах, предъявленных перевозчиком при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС; общий вес брутто перемещаемого товара (без учета веса деревянных поддонов) составил 19 768 кг, что на 428 кг больше, чем указано в товаросопроводительных документах.

В отношении предмета административного правонарушения, мера обеспечения производства по делу в соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ не накладывалась (товар не изымался, арест не накладывался).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении EURO-TRANS Parys Pawel протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО1 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика EURO-TRANS Parys Pawel в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО1 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч.1 ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком EURO-TRANS Parys Pawel нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 19 июля 2022 года в 09:01 на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни, прибыло транспортное средство госномер *** следующее под управлением гражданина Республики Беларусь Н. из Испании в Казахстан.

По результатам проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что общий вес брутто перемещаемого товара (с учетом веса деревянных поддонов) составил 20164 кг, что на 404 кг больше чем указано в товаросопроводительных документах, предъявленных перевозчиком при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС; общий вес брутто перемещаемого товара (без учета веса деревянных поддонов) составил 19 768 кг, что на 428 кг больше чем указано в товаросопроводительных документах.

Из опроса водителя перевозчика EURO-TRANS Parys Pawel Навального Е. следует, что при погрузке он не присутствовал, загруженную машину получил от другого водителя в Польше.

При приеме товара к перевозке перевозчик EURO-TRANS Parys Pawel положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товаров, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товаров.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика EURO-TRANS Parys Pawel, соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика EURO-TRANS Parys Pawel.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком EURO-TRANS Parys Pawel нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика EURO-TRANS Parys Pawel в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копии товаросопроводительных документов: информационный лист о взвешивании от 19.07.2022, CMR №132928 от 08.07.2022, INVOICE №76122928 от 08.07.2022, акт таможенного досмотра № 10209050/200722/100693, протокол опроса свидетеля Н. и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика EURO-TRANS Parys Pawel имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику EURO-TRANS Parys Pawel суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику EURO-TRANS Parys Pawel учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что санкцией ч.3 ст.16.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вместе с тем, в силу ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание указанное, учитывая, отсутствие факта причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 2 ст. 3.4, ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным перевозчика - EURO-TRANS Parys Pawel в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить перевозчику - EURO-TRANS Parys Pawel административное наказание в виде предупреждения.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова