ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 января 2023 года г. Самара
Судья Советского районного суда г.Самары Селезнева Е.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела №5-11/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО6, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
12.01.2023 г. в Советский районный суд г.Самары поступил протокол ВМ № от 12.01.2023 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, составленный ст. инспектором ОВМ УМВД России по г.Самаре капитаном полиции ФИО1 в отношении ФИО2
Согласно протоколу об административном правонарушении 12.01.2023 г. в 06:30 по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО2, гражданин <данные изъяты>, нарушил режима проживания на территории РФ, выразившееся в проживании не по месту регистрационного учета, правонарушение совершено повторно в течение года, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, чем нарушил ФЗ №109 «О миграционном учете ИГ И ЛБГ в РФ».
Действия ФИО2 квалифицированы по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании инспектор ОВМ УМВД России по г.Самаре старший лейтенант полиции ФИО3 обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержал в полном объеме.
При рассмотрении дела в судебном заседании ФИО2 с протоколом согласился, суду пояснил, что по месту регистрационного учета не проживает, в действительности проживает по адресу: <адрес>. Дополнил, что имеет на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ и проживающих в г.Самаре.
Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В ч. 4 указанной статьи предусмотрена ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Как следует из материалов дела 12.01.2023 г. в 06:30 по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО2, гражданин <данные изъяты> республики, нарушил режима проживания на территории РФ, выразившееся в проживании не по месту регистрационного учета, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, правонарушение совершено повторно в течение года.
Данное обстоятельство ФИО2 не оспаривает.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются совокупностью собранных и исследованных судом по административному делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении;
- объяснениями ФИО2;
- сведениями на физическое лицо;
- сведениями о регистрации ФИО2,
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Постановлением начальника ОВМ УМВД России по г.Самаре от 19.12.2022г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 30.12.2022 г.
Оснований не доверять данным сведениям, изложенным в протоколе, а также в представленных документах, у суда не имеется, поскольку они полностью согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами, составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
Факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в проживании не по месту регистрационного учета, ФИО2 не оспаривается и подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценивая всю совокупность собранных по делу доказательств, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказанной.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований, предусмотренных КоАП РФ, для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.
При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.
Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
ФИО2 представил суду копии свидетельств о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся гражданами РФ и проживающих в г.Самаре, в графе отец указан ФИО2
По мнению суда, выдворение человека из страны, где проживают близкие члены его семьи, может считаться нарушением права на уважение семейной жизни, гарантированного пунктом 1 статьи 8 Конвенции.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, с учетом того, что близкие родственники (несовершеннолетние дети) ФИО2 являются гражданами РФ и проживают в г.Самаре, суд назначает наказание в виде административного штрафа без назначения административного наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 ФИО7, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб. 00 коп.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с <***>),
ИНН: <***>, КПП: 631601001, ОКТМО: 36701000
Номер счета получателя: 03100643000000014200, Отделение Самара
к/с 40102810545370000036, КБК: 18811601181019000140, БИК: 013601205,
УИН: 18891639990174469295.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы назначенного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.И. Селезнева