Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Нижний Новгород ДД.ММ.ГГГГ
Судья Приокского районного суда г. Нижний Новгород Астафьева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииООО «Фитобар» (место нахождения: <адрес>),
С участием представителя Ф***Д.С.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в аптеке по <адрес>, ООО «Фитобар» осуществляло незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации, а именно: осуществляло незаконную продажу лосьона косметического этиловый люкс до 95% с содержанием в своем составе метанола (метилового спирта) по заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ
Инспектор ОИАЗ ОП № УМВД России по г. Н. Новгороду К***Л.В. на рассмотрение жалобы не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия законного представителя ООО «Фитобар» и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Представитель ООО «Фитобар» Ф***Д.С. пояснил, что с нарушением не согласен, поскольку майор полиции ФИО1 в рамках инсценировки мнимого правонарушения зашел в аптеку, взял с полки ключ от навесного замка и начал проводить розыскное мероприятие, куда-то вывез товар аптеки. Проверка проведена по заявлению ФИО2 по факту незаконной продажи, которое отправлено с подложного электронного адреса. Доводы о том, что в изъятой продукции содержится метиловый спирт, метанол не основаны на законе. При проведении процессуальных действий присутствовали десять сотрудников полиции в помещении, площадью 20 метров. Один из понятых находился в состоянии опьянения. Срок давности привлечения к административной ответственности пропущен.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя ООО «Фитобар», суд находит установленной вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
Согласно ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.
Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», согласно которому в указанный перечень входят яды; в Правилах продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 и в других законодательных актах.
В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в аптеке по <адрес>, ООО «Фитобар» осуществляло незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации, а именно: осуществляло незаконную продажу лосьона косметического этиловый люкс с содержанием в своем составе метанола (метилового спирта) по заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ ОП № УМВД России по г. Н. Новгороду С***Т.Ю. по данном факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Фитобар» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Вина ООО «Фитобар» в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
- заявлением Б***Л.С.;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрено помещение аптеки ООО «Фитобар», расположенного в <адрес>;
- фотоснимками;
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого изъяты четыре флакона с косметическим лосьоном «...» объемом 100 миллилитров;
- протоколом отбора образцов от ДД.ММ.ГГГГ;
- заключением экспертизы №, проведенной в период с № Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Нижегородской области, по выводам которого представленная на экспертизу жидкость в бутылке с этикеткой «Этиловый люкс лосьон косметический антибактериальный» является спиртосодержащей и содержит в своем составе этанол (этиловый спирт) в качестве основного компонента, а также метанол (метиловый спирт), 2-пропанол.
У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства являются допустимыми, относимыми и достоверными. Существенных процессуальных нарушений при получении указанных доказательств по делу допущено не было.
Судом не добыто сведений об искусственном создании доказательств по делу либо их фальсификации. Доводы о нахождении понятого в состоянии опьянения никакими объективными данными не подтверждаются.
Ссылка Ф***Д.С. на условия Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2022 г. № 799, о том, что использование метанола в максимально допустимой концентрации 5% допустимо в косметической продукции, судом во внимание не принимается, поскольку, согласно п. ссылочного номера 52 по директиве ЕС по косметике указанного регламента, относится к области применения при денатурации этилового или изопропилового спиртов.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Срок давности привлечения ООО «Фитобар» к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, нарушающего законодательство Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год, и на момент рассмотрения дела не истек.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Оснований для применения положения ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, степени общественной опасности, суд назначает ООО «Фитобар» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
При решении вопроса о назначении ООО «Фитобар» дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой продукции судья учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Поскольку оборот косметического лосьона, содержащего в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством, изъятые у ООО «Фитобар» в рамках принятия мер обеспечения производства по делу четыре флакона с косметическим лосьоном «Этиловый люкс» объемом 100 миллилитров подлежат изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением.
Руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать общество с ограниченной ответственностью «Фитобар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (Тридцать тысяч) рублей.
Лосьон косметический этиловый люкс до 95%, в емкости 100 мл, в количестве четырех штук, изъятый на основании протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и находящийся на ответственном хранении в ОП № УМВД России по г. Н. Новгороду по <адрес> - уничтожить.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Астафьева М.А.