Дело № 2-8/2023

УИД 60RS0024-01-2022-000743-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 г. г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клюшечкиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усовой Д.В.,

с участием истца – старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Шиловой М.А.,

ответчика ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Себежского района Псковской области к ФИО3, ФИО1 о признании недействительными проведенное межевание кадастровым инженером ФИО1 земельного участка с КН № и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с КН №, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с КН №,

установил:

Прокурор Себежского района Псковской области обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ), к ФИО3 и ФИО1 о признании проведенное межевание кадастровым инженером ФИО1 земельного участка с КН № и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с КН № недействительными, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с КН №.

В обосновании иска указано, что в ходе проведения прокуратурой Себежского района проверки установлено, что кадастровым инженером ФИО1 недостоверно внесены сведения в межевой план от ДД.ММ.ГГГГ ЗУ:282, на основании чего ненадлежащим образом проведен кадастровый учет данного земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> <адрес> (далее - ЗУ:282).

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Псковской области поступило обращение ФИО6 об осуществлении государственного кадастрового учета в части внесения сведений о ранее учтенном земельном участке, площадью 266 кв.м., расположенном по адресу: <...>.

В качестве документа-основания заявителем было представлено свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенное нотариусом города Себежа Псковской области ФИО7, согласно которому ФИО8 после смерти ФИО9 унаследовала земельный участок, площадью 266 кв.м., находящийся по адресу: <...> на землях города Себежа, находящихся в ведении администрации Себежского района, предоставленный для индивидуального жилищного строительства. Вместе со свидетельством заявителем был представлен План земельного участка, предоставленного ФИО9, удостоверенный председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Себежского района.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) государственным регистратором Невельского межмуниципального отдела Управления Россреестра были внесены сведения о земельном участке с КН №, декларированной площадью 266 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, находящимся по адресу: <...>.

Кадастровый номер вышеуказанного земельного участка был присвоен в соответствии с Порядком присвоения объектам Недвижимости кадастровых номеров, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Впоследствии границы ЗУ:282 уточнялись в связи со смертью собственника земельного участка, переходом прав собственности по наследству.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗУ-282 было зарегистрировано право собственности ФИО10 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №-н/60-2021»1-603, удостоверенного нотариусом Себежского нотариального округа Псковской области ФИО7

В ходе проведения проверки установлено, что описание местоположения границ и площади ЗУ:282 внесено в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 в связи с уточнением местоположения и площади ЗУ:282.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Россреестра по Псковской области поступило обращение ФИО10 об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении ЗУ:282 на основании представленного им межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади ЗУ:282.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения правовой экспертизы государственным регистратором Невельского межмуниципального отдела Управления Россреестра по Псковской области было принято решение об осуществлении изменения основных характеристик ЗУ:282 без одновременной государственной регистрации прав, в ЕГРН внесены соответствующие записи об изменениях. По результатам рассмотрения обращения сформирована выписка из ЕГРН об объекте недвижимости. Согласно сведениям ЕГРН площадь ЗУ:282 до уточнения сведений о местоположении границ и площади о нем составляла 266 кв.м.

В ходе проверки установлено, что информация о местоположении ЗУ:282, отраженная в Плане (адрес: <...> <адрес>), не соответствует информации о местоположении, содержащейся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ на ЗУ:282 (адрес: г. Себеж, <адрес>), что свидетельствует об умышленном внесении кадастровым инженером недостоверных сведений в межевой план.

ДД.ММ.ГГГГ определением Себежского районного суда Псковской области была произведена замена ответчика Управление Росреестра по Псковской области, как ненадлежащего ответчика и привлечен по делу как надлежащий ответчик - кадастровый инженер ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ определением Себежского районного суда Псковской области приняты уточненные исковые требования прокурора, в соответствии с которыми истец просит признать недействительным проведенное межевание кадастровым инженером ФИО1 ЗУ:282 и межевой план от ДД.ММ.ГГГГ ЗУ:282, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) ЗУ:282.

Определением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Администрация городского поселение «Себеж».

Определением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал, что

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. Указали, что

В судебное заседание ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Псковской области, ФГБУ «Национальный парк «Себежский», Администрации Себежского района Псковской области, Комитета по охране объектов культурного наследия в Псковской области, Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Администрации городского поселение «Себеж» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Себежского районного суда Псковской области

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования, просил суд их удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что на основании распоряжения Администрации Себежского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, проживающей по адресу: <...> <адрес>, предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 226 кв.м, из них сельхозугодий 221 кв.м, в том числе под огоро<адрес> кв.м, из земель г. Себежа.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО9, ФИО8 унаследовала земельный участок общей площадью 226 кв.м, расположенный по адресу: <...> на землях г. Себежа, находящихся в ведении администрации Себежского района, предоставленный для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Псковской области поступило обращение об осуществлении государственного кадастрового учета в части внесения сведений о ранее учтенном земельном участке, площадью 266 кв.м., расположенном по адресу: <...>. В качестве документа-основания заявителем представлено свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО8 после смерти ФИО9 унаследовала земельный участок, площадью 266 кв.м., находящийся по адресу: <...> на землях города Себежа, находящихся в ведении администрации Себежского района, предоставленный для индивидуального жилищного строительства. Также представлен план земельного участка, предоставленного ФИО9, удостоверенный председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Себежского района.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с КН №, декларированной площадью 266 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, находящимся по адресу: <...>.

Кадастровый номер земельного участка, расположенного по адресу: <...> присвоен в соответствии с Порядком присвоения объектам Недвижимости кадастровых номеров, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, судом установлено, что границы земельного участка с КН № уточнялись в связи со смертью первоначального собственника земельного участка ФИО9, переходом прав собственности на спорный земельный участок по наследству ФИО8, после смерти ФИО8 – ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО10 на спорный земельный участок.

Судом установлено, что в целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН № кадастровым инженером ФИО1 был выполнен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ

Описание местоположения границ и площади земельного участка с КН № внесены в ЕГРН в соответствии с указанным межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно разделу «исходные данные» указанного межевого плана, документы, определяющие фактическое местоположение границ спорного земельного участка, отсутствуют.

Согласно разделу «заключение кадастрового инженера» земельный участок с КН № в соответствии с правилами землепользования и застройки городского поселения «Себеж», утвержденными решением Собрания депутатов городского поселения «Себеж» от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений, утвержденных Приказом государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике «О внесении изменений в правила землепользования и застройки городского поселения «Себеж» от ДД.ММ.ГГГГ №) расположен в территориальной зоне Ж1: зона застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами. Минимальный размер земельного участка 0,05 га, максимальный размер земельного участка 0,15 га. Площадь участка увеличивается на 434 кв.м и составит 700 кв.м, что соответствует фактическому землепользованию. Земельный участок с КН № полностью находится в зоне – «Национальный парк «Себежский» и водоохраной зоне озеро Орно. Граница земельного участка установлена верно. Возражений по границам нет.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения правовой экспертизы государственным регистратором Невельского межмуниципального отдела Управления Россреестра по Псковской области принято решение об осуществлении изменения основных характеристик спорного земельного участка без одновременной государственной регистрации прав, в ЕГРН внесены соответствующие записи об изменениях, сформирована выписка из ЕГРН об объекте недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН площадь земельного участка с КН № составляет 700 кв.м, до уточнения сведений о местоположении границ и площади о нем, составляла 266 кв.м.

В соответствии с постановлением Администрации городского поселения Себеж от ДД.ММ.ГГГГ №, изменен адрес земельного участка с КН №, имеющего местоположение Псковская область, Себежский район, городское поселение Себеж, <...> на фактический адрес: 182250 РФ, Псковская область, Себежский район, г. Себеж, <адрес>, земельный участок 2Б.

В ходе проверки установлено, что информация о местоположении земельного участка с КН №, отраженная в плане (адрес: <...> <адрес>), не соответствует информации о местоположении, содержащейся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с КН № (адрес: г. Себеж, <адрес>).

В ходе судебного разбирательства по инициативе суда по делу назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза. Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «ПорофКадастр». Перед экспертами судом поставлены следующие вопросы: 1. Определить местоположение земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>Б. (земельного участка с кадастровым номером №, площадью 266 кв.м., расположенном по адресу: <...>) по землеустроительному делу и отразить его графически. 2. Определить фактическое пользование земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>Б. (земельного участка с кадастровым номером №, площадью 266 кв.м., расположенном по адресу: <...>) на местности и фактические границы. 3. Определить местоположение земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>Б. (земельного участка с кадастровым номером №, площадью 266 кв.м., расположенном по адресу: <...>) с действующими Правилами землепользования и застройки. 4. Подпадает ли в береговую полосу земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>Б. (земельный участок с кадастровым номером №, площадью 266 кв.м., расположенном по адресу: <...>). 5. Определить местоположение исходного земельного участка с кадастровым номером №, декларированной площадью 266 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, находящимся по адресу: <...> принадлежащий на праве собственности первоначальному наследодателю ФИО9

Согласно заключению эксперта – кадастрового инженера ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, определено местоположение земельного участка с КН №, общей площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>Б (земельного участка с КН №, общей площадью 266 кв.м, расположенного по адресу: <...>) по межевому плану. Графически отображено на схеме 1 (том 3 л.д. 144); фактическое пользование участком с КН № отображено на схеме 2 (фактическое пользование участком в границах, определенных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, условно можно поделить на 2 части, разделенных забором) (том 3 л.д. 146); местоположение земельного участка с КН №, общей площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>Б (земельного участка с КН №, общей площадью 266 кв.м, расположенного по адресу: <...>), в соответствии с действующими правилами землепользования и застройки отображено на схеме 3 (том 3 л.д. 151). Определить вхождение или не вхождение земельного участка в береговую полосу озера Себежского невозможно ввиду отсутствия сведений об установлении береговой линии указанного озера; местоположение исходного земельного участка с КН №, декларированной площадью 266 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, находящимся по адресу: <...> принадлежащий на праве собственности первоначальному наследодателю указано на схеме 5 (том 3 л.д.156), согласно инвентаризации. Часть земельного участка занята огородом, часть – двором и строением.

Проанализировав указанное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанных в их результате выводов и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность данного экспертного заключения, поскольку эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ, экспертиза проведена компетентным экспертом, что подтверждено документально.

Основания для сомнения в беспристрастности и объективности данного эксперта также отсутствуют.

Несогласие стороны ответчика с данным экспертным заключением, не может поставить выводы эксперта под сомнение, при этом, ходатайство о вызове в суд эксперта для дачи пояснений по проведенной экспертизе, стороной ответчика заявлено не было.

Таким образом, поскольку факт установлен, заявленные требования о признании недействительным межевания и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1, являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает факт, того, что при проведении межевания и особое мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, однако указанное не свидетельствует о том, что межевой план, изготовлен кадастровым инженером ФИО1 в полной мере в соответствии требованиями статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что проведенное в нарушение норм закона межевание спорного земельного участка и составленный по результатам такого межевания межевой план не могут быть признаны судом законными и обоснованными.

В этой связи подлежат исключению из ЕГРН сведения о местоположении границ (сведения о координатах характерных точек) земельного участка с КН №, внесенные на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1, как следствие признания результатов межевания недействительными.

К представленной суду выкопировке из топплана города Себежа с указанием земельного участка, предоставленного в собственность ФИО9, размер 0,0266 га для огорода, выполненную землеустроителем по городу ФИО12 18 апреля 2000 г., суд относится критически, поскольку указанная выкопировка не удостоверена печатью, что не позволяет суду сделать вывод о ее достоверности. ФИО12 в судебное заседание для опроса в качестве свидетеля по ходатайству стороны ответчика, не явилась, при этом сторона ответчика отказалась от заявленного ходатайства, кроме того, ответчики не возражали против рассмотрения дела по имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Себежского района Псковской области к ФИО3, ФИО1 о признании недействительными проведенное межевание кадастровым инженером ФИО1 земельного участка с КН № и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с КН №, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с КН №, - удовлетворить.

Признать недействительным результаты межевания земельного участка с КН №, общей площадью 700 кв.м.

Признать недействительным межевой план земельного участка с КН №, общей площадью 700 кв.м, от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО1

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (сведения о координатах характерных точек) земельного участка с КН №, внесенных на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина