УИД: 61RS0019-01-2023-001286-29

Дело № 2-1757/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась с указанными требованиями в суд, ссылаясь на то, что комната №, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности. На основании Постановления Администрации города Новочеркасска № от <дата>. «О предоставлении ФИО1 жилого помещения в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда» ФИО1 предоставлено жилое помещение в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда по <адрес> в <адрес>, комната №, площадью 17,1 кв.м. на состав семьи два человека. Между Муниципальным Учреждением Департамент Городского Хозяйства города Новочеркасска (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Занимаемое ФИО1 жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, поскольку находится в муниципальной собственности. ФИО1, имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, однако ей было отказано в передаче в собственность комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>.

Просила суд: признать за ФИО1, <дата> года рождения, в порядке приватизации право собственности на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м., исключив указанное жилое помещение из муниципальной собственности.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель КУМИ Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что комната №, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.

На основании Постановления Администрации города Новочеркасска № от 23.09.2010г. «О предоставлении ФИО1 жилого помещения в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда» ФИО1 предоставлено жилое помещение в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда по <адрес> в <адрес>, комната №, площадью 17,1 кв.м. на состав семьи два человека.

Судом установлено, что между Муниципальным Учреждением Департамент Городского Хозяйства города Новочеркасска (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска и техническому паспорту, имеющимся в материалах дела, площадь комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 17,4 кв.м.

Как следует из доводов искового заявления и материалов дела, в качестве члена семьи нанимателя в вышеуказанную квартиру вселена ФИО2 (дочь нанимателя), которая в настоящее время по указанному адресу не зарегистрирована и фактически не проживает.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 не имеет в собственности иного жилого помещения, ранее в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования не приобретала.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован и проживает по указанному адресу, несет бремя содержания спорного имущества, оплачивает коммунальные платежи.

Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, истец обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, однако, ей было отказано в передаче в собственность комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что специальный правовой режим жилого помещения, выражающийся в особенностях предоставления и пользования им, его особое функциональное назначение, предполагающее заселение определенным кругом лиц, являются факторами, предопределяющими в принципе невозможность приватизации.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу положений ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно разъяснениям, данным в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан для временного проживания которых они предназначены, определены ст.ст.92-98 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений ст.4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Вместе с тем, ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы права следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из материалов дела усматривается, что доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду стороной ответчика не представлено.

Занимаемое ФИО1 жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, поскольку находится в муниципальной собственности, к отношениям по пользованию им в силу прямого указания ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку спорное жилое помещение является муниципальным и не отнесено к специализированному жилищному фонду, оно могло быть предоставлено истице только на условиях социального найма, соответственно, к нему подлежат применению нормы, установленные для жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждому гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.

На основании вышеизложенного судом установлено, что истец свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не использовала, вселилась в спорное жилое помещение в установленном порядке, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявлял и правомерность вселения в данное жилые помещения ранее не оспаривал. Истец оплачивает все расходы по содержанию жилья, по оплате коммунальных услуг, добросовестно исполняет обязанности нанимателя.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь, ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска (ИНН <***>) о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, в порядке приватизации право собственности на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м., исключив указанное жилое помещение из муниципальной собственности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2023 года.