Дело № 2а-2353/2022

УИД: 42RS0007-01-2022-004163-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 22 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Дугиной И.Н.,

при секретаре Проскуриной Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Траст-Западная Сибирь» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, ОСП по Ленинскому району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Траст-Западная Сибирь» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, ОСП по Ленинскому району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Кемерово был выдан судебный приказ № ** в отношении ФИО2 о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «Траст-Западная Сибирь». К заявлению о возбуждении исполнительного производства были приложены: исполнительный документ № **, доверенность на уполномоченного представителя ООО «Траст-Западная Сибирь». **.**,** в их адрес поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе. Административный истец не согласен с вынесенным постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку он является незаконным. В исполнительном документе указаны сведения о взыскателе: адрес, реквизиты для перечисления денежных средств. Считает, что судебный приказ соответствует всем законным требованиям, содержит все сведения. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы взыскателя. Кроме того, полагает, что срок для подачи административного иска не пропущен, поскольку постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства поступило в адрес взыскателя **.**,**.

На основании изложенного, просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО3, выразившиеся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО3 устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве - отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, незамедлительно возбудить исполнительное производство и направить в адрес ООО «Траст-Западная Сибирь» соответствующее постановление, произвести необходимые мероприятия по исполнительному производству и направить в адрес ООО «Траст-Западная Сибирь» соответствующие документы; установить судебному приставу-исполнителю ФИО1 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Представитель административного истца ООО «Траст-Западная Сибирь» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, действующий на основании служебного удостоверения, в судебном заседании просил отказать ООО «Траст-Западная Сибирь» в удовлетворении административных исковых требований, поскольку административным истцом пропущен установленный законом срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя.**.**,** на электронный адрес ООО «Траст-Западная Сибирь» судебным приставом было направлено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. С указанным иском административный истец обратился в суд **.**,**.

Представитель административных ответчиков ОСП по Ленинскому району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Так, по смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 8 ст. 30 указанного закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

Судом установлено и следует из материалов, что мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Кемерово от **.**,** по гражданскому делу № ** выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Траст-Западная Сибирь» задолженности в размере 227460,47 рублей, госпошлины в сумме 2737,30 рубля.

Взыскатель обратился в ОСП по Ленинскому району г. Кемерово с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании данного судебного приказа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1 от **.**,** отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № **, выданного судебного приказа мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Кемерово на основании п.4 ч.1 ст. 31ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Исходя из приведенных правовых норм несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю идентифицировать должника по исполнительному производству, и совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.

Из предъявленного для принудительного исполнения судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Кемерово от **.**,** по гражданскому делу № **, следует, что судебный приказ выдан в отношении должника ФИО2, содержит указание на дату рождения, место рождения, сведения о месте проживания. Указанные сведения позволяли судебному приставу-исполнителю идентифицировать должника.

Из положений ст.46 Конституции РФ и ст.218, 227 КАС РФ, следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий должностных лиц, органа государственной власти должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных и оспоренных прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушений.

Разрешая требования административного истца, суд исходит из того, что указанное выше постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства было вынесено по формальным основаниям, не соответствует ст. 13 и п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Вместе с тем, административным истцом пропущен срок обращения в суд без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства было вынесено судебным приставом-исполнителем **.**,**.

**.**,** на электронный адрес ООО «Траст-Западная Сибирь» судебным приставом было направлено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, что подтверждается сведениями АИС ФССП России.

Таким образом, административному истцу было известно о наличии оспариваемого постановления еще **.**,**, однако в суд с административным иском он обратился только **.**,**.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу административным истцом не подавалась.

Учитывая изложенное, административным истцом пропущен срок обращения в суд, в связи с чем, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Траст-Западная Сибирь» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Кемерово ФИО1, ОСП по Ленинскому району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н. Дугина

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2022.