№ 2а-115/2025
УИД 36RS0018-01-2025-000150-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Каширское 19 марта 2025 года
Каширский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой И.,В.,
при секретаре Токаревой И.А.,
с участием прокурора Каширского района Воронежской области Позднякова Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каширскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1 на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка в ОМВД для регистрации 4 раза в месяц; запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе; запрещение пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы; запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий, участвовать в них; запрещение выезда за пределы района (города) на территории которого будет проживать поднадзорное лицо.
В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности, а именно 16.05.2023 осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год условно с испытательным сроком 1 год. 31.07.2023 осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ в размере 180 часов. 16.04.2024 осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 2 месяца.
29.11.2024 ФИО1 освободился из мест лишения свободы и прибыл по месту жительства, где был поставлен на учет в ОМВД России по Каширскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор за совершение тяжкого преступления.
За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под административный надзор ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 22.01.2025 постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 12.02.2025 постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 520 рублей. Согласно характеристики ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкогольными напитками, не работает, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, склонен к бродяжничеству и попрошайничеству, часто появляется в общественном месте в вечернее и ночное время в состоянии опьянения. В состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок
Представитель административного истца ОМВД по Каширскому району Воронежской области ФИО2 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, поддержал заявленные требования.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом, в поступившем в суд заявлении не возражал против административных ограничений.
Выслушав заключение прокурора Каширского района Колесовой М.Г., полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При рассмотрении административного дела установлено, что ФИО1 16.05.2023 осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год условно с испытательным сроком 1 год.
31.07.2023 осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ в размере 180 часов.
16.04.2024 осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 2 месяца с отбыванием в ИК общего режима.
После освобождения 29.11.2024 из ФКУ ИК-2 УФСИН по Липецкой области ФИО1 прибыл по месту жительства и поставлен на учет в ОМВД России по Каширскому району Воронежской области, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
При проверке по учетам ИЦ ГУ МВД России по Воронежской области установлено, что за время нахождения на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под административный надзор ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно:
- 22.01.2025 постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;
- 12.02.2025 постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 520 рублей.
Характеризуется по месту жительства отрицательно, злоупотребляет алкогольными напитками, не работает, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, склонен к бродяжничеству и попрошайничеству, часто появляется в общественном месте в вечернее и ночное время в состоянии опьянения. В состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ)
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Преступление, за которое ФИО1 отбыл наказание в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить административный надзор сроком на 3 года.
Согласно ч. 8. ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности ФИО1, суд полагает достаточным для осуществления надлежащего контроля за поведением ФИО1 установить ему ограничения в виде обязательной явки в ОМВД для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе; запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы; запрета выезда за пределы района (города), без соответствующего разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным Законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд,
РЕШИЛ:
Административные исковое заявление начальника ОМВД России по Каширскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора на срок 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде:
- обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
- запрет пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы;
- запрет выезда за пределы района (города), без соответствующего разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В остальной части административное заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каширский районный суд Воронежской области в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.
Судья И.В. Киселева