07RS0001-02-2023-006450-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2023 года г. Нальчик
Нальчикский городской суд КБР в составе:
председательствующего Огузова Р.М.,
при секретаре Белгаровой А.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7105/2023 по иску ФИО1 к Местной администрации городского округа Нальчик о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском Местной администрации г.о. Нальчик о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что является собственником земельного участка площадью 8418 кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: производственная деятельность, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.10.2023 года.
Пользуясь правомочиями собственника, ФИО1 осуществил строительство на указанном земельном участке нежилого здания, общей площадью 1 482,9 кв.м.
Для получения разрешения на оформление правоустанавливающей документации на возведенный объект, ФИО1 обратился в Местную администрацию г.о. Нальчик, к которому приложил необходимые документы.
Однако, письмом от 19.10.2023 года № Местная администрация г.о. Нальчик отказала в положительном решении вопроса.
В соответствии со строительно-технической экспертизой 23/09/T3-139 от 28.09.2023 года, нежилое здание, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам: СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах»; ГОСТ 9561-2016. Межгосударственный стандарт. Плиты перекрытий железобетонные многопустотные для зданий и сооружений. Технические условия (введен в действие Приказом Рос. стандарта от 18.11.2016 года № 1709-ст); СП 64.13330.2017. Свод правил. Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-25-80 (утв. Приказом Минстроя России от 27.02.2017 года № 129/пр) (ред. от 19.12.2017 года); СП 17.13330.2017. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76 (утв. Приказом Минстроя России от 31.05.2017 года № 827/пр); СНиП 3.02.01-87 Свод правил «Земляные сооружения, основания и фундаменты» и требованиям СНиП 2.02.01-83*. «Основания зданий и сооружений».
На основании изложенного, со ссылками на ст. ст. 12, 218, 222 Гражданского кодекса РФ, разъяснения, данные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», истец ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание, общей площадью 1 482,9 кв.м., распложенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, в котором, поддерживая заявленные требования, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Местной администрации г.о. Нальчик, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 8418 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование: производственная деятельность, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.10.2023 года.
Без получения соответствующей разрешительной документации ФИО1 возвел на указанном земельном участке нежилое здание, общей площадью 1482,9 кв.м.
Таким образом, спорный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 14 ч. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу подп. 2 п. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно разъяснениям, данным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
ФИО1 обращался в Местную администрацию г.о. Нальчик с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Письмом от 19.10.2023 года Местная администрация г.о. Нальчик отказала в положительном решении вопроса, в связи с непредоставлением документов, предусмотренных п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
При этом, Местной администрацией г.о. Нальчик не указано, какие именно документы не были предоставлены истцом, очевидно, разрешение на строительство (реконструкцию).
В соответствии со строительно-технической экспертизой № от 28.09.2023 года, составленной экспертами ООО «ГЕО-ЭКСПЕРТ» ФИО3 (эксперт строитель) и ФИО4 (судебный эксперт в области землеустроительной экспертизы), объект недвижимости – нежилое здание, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным нормам и правилам. В результате обследования нежилого здания, общей площадью 1482,9 кв.м. выявлено, что оно не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая вышеуказанное заключение эксперта по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд признает этот документ относимым, допустимым и достоверным доказательством и принимает его во внимание при вынесении решения по делу.
В соответствии с техническим планом здания, изготовленным 09.10.2023 года кадастровым инженером ФИО4, общая площадь нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1482,9 кв.м. год завершения строительства – 2023. Нежилое здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – нежилое здание, общей площадью 1482,9 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 8418 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – нежилое здание, общей площадью 1482,9 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 8418 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 14.12.2023 года.
Председательствующий: Огузов Р.М.