Дело № 2а-409/23

УИД 54RS0002-01-2022-000620-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Л.В.Кузьменко

при помощнике М.Е.Балчиковой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ПРОМЭНЕРГОСТРОЙ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по *** ФИО2 о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными:

постановление от **** судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП России по ФИО3 ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника по сводному исполнительному производству **-СД в которое входят исполнительные производства **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****;

бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП России по ФИО3 ФИО2, выражающееся в не приостановлении сводного исполнительного производства N 29567/22/54002-СД, в которое входят исполнительные производства **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП России по ФИО3 ФИО2 восстановить нарушенные права ООО "ПРОМЭНЕРГОСТРОЙ" путем приостановления сводного исполнительного производства N 29567/22/54002-СД, в которое входят исполнительные производства **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, **-ИП от ****, на период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от **** N 497.

В обоснование требований указано, что в ОСП по *** УФССП России по ФИО3 находятся материалы сводного исполнительного производства **-СД в отношении должника (тип должника: юридическое лицо): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМЭНЕРГОСТРОЙ", ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес должника: 630099, РОССИЯ, НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛ, НОВОСИБИРСК Г,СОВЕТСКАЯ УЛ.65, ОФИС 31А, на общую сумму 2 999 213.5 руб.. Взыскание выполняется в рамках следующих исполнительных производств:

ИП 42244/22/54002-ИП в отношении ООО "ПРОМЭНЕРГОСТРОЙ" возбуждено **** на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС034127143 от ****, выданный органом Арбитражный суд ФИО3 в пользу взыскателя ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖКХ. Предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 251917.34 руб.. Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 251 917.34 *** основного долга: 0 *** неосновного долга: 17 634.21 р.

ИП 29567/22/54002-ИП в отношении ООО "ПРОМЭНЕРГОСТРОЙ" возбуждено **** на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 035743642 от ****, выданный органом Арбитражный суд ФИО3 в пользу взыскателя ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖКХ. Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 390600.00 руб.. Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 390 600 *** основного долга: 293 018.07 *** неосновного долга: 27342 руб.

ИП 30589/22/54002-ИП в отношении ООО "ПРОМЭНЕРГОСТРОЙ" возбуждено **** в 54002 на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 035743616 от ****, выданный органом Арбитражный суд ФИО3, в пользу взыскателя ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖКХ. Предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 411857.97 руб.. Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 411 857.97 *** основного долга: 308 965.24 *** неосновного долга: 28 830.05 р.

ИП 37196/22/54002-ИП в отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМЭНЕРГОСТРОЙ" возбуждено **** на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 043857558 от ****, выданный органом Арбитражный суд ФИО3, подразделением 54AS0045 в пользу взыскателя ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖКХ. Предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением

задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 544127.59 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 544 127.59 *** основного долга: 544 127.59 *** неосновного долга: 38 088.93 р.

ИП 37198/22/54002-ИП в отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМЭНЕРГОСТРОЙ" возбуждено **** на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 043858823 от ****, выданный органом Арбитражный суд ФИО3 в пользу взыскателя ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖКХ. Предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 22000.00 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 22 000 *** основного долга: 22 000 *** неосновного долга: 10 000 р.

ИП 41892/22/54002-ИП в отношении ООО "ПРОМЭНЕРГОСТРОЙ" возбуждено **** на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 043858964 от ****, выданный органом Арбитражный суд ФИО3, в пользу взыскателя ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖКХ. Предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 6000.00 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 6 000 *** основного долга: 6 000 *** неосновного долга: 10 000 р.

ИП 44224/22/54002-ИП в отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМЭНЕРГОСТРОЙ" возбуждено **** на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (8) ** от ****, выданный органом УФК ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ. ( ОСП ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО Р-НА УФССП РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ Л/С <***>) в пользу взыскателя УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ФИО3. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб.. Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 10 000 р.

ИП 46137/22/54002-ИП в отношении ООО "ПРОМЭНЕРГОСТРОЙ" возбуждено **** на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (8) ** от ****, выданный органом УФК ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ. (ОСП ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО Р-НА УФССП РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛ Л/С <***>) (код по ОКОГУ 1318025) в пользу взыскателя УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ФИО3. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 10000.00 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет: Остаток основного долга: 10 000 р.

С обжалуемым постановлением истец не согласен, ответчиком допущено бездействие, выражающееся в не приостановлении сводного исполнительного производства **-СД, в которое входят исполнительные производства:

ИП 42244/22/54002-ИП от ****,

ИП 29567/22/54002-ИП от ****,

ИП 30589/22/54002-ИП от ****,

ИП 37196/22/54002-ИП от ****,

ИП 37198/22/54002-ИП от ****,

ИП 41892/22/54002-ИП от ****,

ИП 44224/22/54002-ИП от ****,

ИП 46137/22/54002-ИП от ****.

Истец указывает, что Постановлением Правительства РФ от **** N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении всех юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу данного постановления, который будет действовать 6 месяцев. Согласно пункту 4 части 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства). Согласно пункту 9 части 1 статьи 40 Федерального закона от **** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве. Действие моратория распространяется на ООО «ПРОМЭНЕРГОСТРОЙ», которое не заявляло об отказе от применения в отношении него моратория. Постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении Общества было вынесено судебным приставом-исполнителем в период с мая по июль 2022 года. В период действия моратория судебным приставом-исполнителем также было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке, и принято оспариваемое постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, несмотря на то, что при указанных обстоятельствах исполнительное производство подлежало приостановлению. Оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя выражается непосредственно в несоблюдении недопустимости применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, т.е. в вынесении оспариваемого постановления и не приостановлении исполнительных производств.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 8 и часть 9 статьи 226 КАС РФ).

Таким образом, основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия), решения является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В ОСП по *** находится в производстве сводное исполнительное производство **-СД; административный истец является должником в сводном исполнительном производстве; предметом исполнения является взыскание денежных средств в пользу взыскателей: Фонд модернизации ЖКХ и ИП ФИО4.

В рамках сводного исполнительного производства **-СД судебным приставом-исполнителем ФИО2 **** вынесено оспариваемое постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно ч.1 ст.9.1 Федерального закона от **** N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица от применения в отношении его моратория действие моратория не распространяется на такое лицо, в отношении его самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не применяются.

Согласно п.4 ч.3 ст.9.1 Федерального закона от **** N 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Постановлением Правительства РФ от **** ** "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что административным истцом не представлено ни судебному приставу-исполнителю, ни суду доказательств, свидетельствующих о том, что в отношении Общества возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), поскольку приостановление исполнительных производств возможно исключительно в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, которыми или в отношении которых были поданы заявления о банкротстве, включая поданные до ****, вопрос о принятии которых не был решен к дате введения моратория.

Таким образом, в материалах административного дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что административный истец относится к категории лиц, в отношении которых введен мораторий на основании вышеуказанного постановления, в связи с чем, исполнительное производство не подлежало приостановлению на основании подпункта 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве. Следовательно, действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на счетах должника в банке и иных кредитных организациях, являются законными.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Кузьменко

Решение в окончательной форме принято 13.02.2023