Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2023 г. с. Б. Солдатское
Судья Большесолдатского районного суда <адрес> Шевляков В.И., рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному иску прокурора <адрес> к администрации Сторожевского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия в части непринятия мер к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта водоснабжения и возложении обязанности в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на учет в качестве бесхозяйного объект водоснабжения,
ФИО1 Н О В И Л:
Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Сторожевского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействие администрации Сторожевского сельсовета <адрес>, выразившееся в непринятии мер к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта водоснабжения, расположенного на территории Сторожевского сельсовета <адрес>: водонапорной башни Рожновского в д. <адрес>; об обязании администрацию Сторожевского сельсовета <адрес> в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу поставить на учет в качестве бесхозяйного объект водоснабжения, расположенный на территории Сторожевского сельсовета <адрес>: водонапорную башню Рожновского в д. <адрес>, обратившись с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
В обоснование административных исковых требований указывает, прокуратурой района, в рамках осуществления системного надзора за исполнением законодательства в сфере ЖКХ, в деятельности администрации Сторожевского сельсовета выявлены нарушения норм названного законодательства, выразившиеся в непринятии мер в отношении бесхозяйных объектов водоснабжения. На территории Сторожевского сельсовета <адрес> расположен объект водоснабжения – водонапорная башня Рожновского в д. <адрес>.
Правоустанавливающие документы на указанный объект водоснабжения отсутствуют. На балансе и в реестре муниципального имущества Сторожевского сельсовета объект не значится. Объект на кадастровый учет не поставлен.
В соответствии с информацией администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный объект водоснабжения в реестр муниципального имущества муниципального района не включен, на балансе муниципального района не стоит.
Согласно информации МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект водоснабжения в реестр федерального имущества не внесен; сведения об объекте недвижимого имущества не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют.
Согласно информации Министерства имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект водоснабжения в реестре имущества <адрес> не содержится.
Исходя из изложенного, недвижимое имущество - водонапорная башня Рожновского в д. <адрес>, собственника и иного правообладателя не имеет. Таким образом, в силу ч. 1 ст. 225 ГК РФ, указанный объект водоснабжения является бесхозяйным.
В связи с наличием на территории муниципального образования бесхозяйного объекта водоснабжения, прокуратурой района в адрес администрации Сторожевского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ внесено представление с указанием на необходимость поставить расположенный на территории муниципалитета объект водоснабжения на учет в качестве бесхозяйного для обеспечения последующей регистрации права собственности на него. Согласно ответу Сторожевского сельсовета на представление, будут приняты меры к постановке объекта на учет в качестве бесхозяйного.
Таким образом, администрацией Сторожевского сельсовета по представлению прокурора района до настоящего времени мер к постановке бесхозяйного объекта водоснабжения, расположенного на территории муниципалитета, на учет в качестве бесхозяйного не принято: с заявлением о постановке объекта водоснабжения - водонапорной башни Рожновского в качестве бесхозяйного, администрация Сторожевского сельсовета в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не обращалась.
Данное обстоятельство указывает на бездействие органа местного самоуправления - администрации Сторожевского сельсовета.
Ссылаясь на ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ»,ст.ст.39, 124, 125 КАС РФ просит требования удовлетворить.
В соответствии со ст. 291 КАС РФ административный истец просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
ДД.ММ.ГГГГ Большесолдатским районным судом <адрес> вынесено определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.
Представитель административного ответчика администрации Сторожевского сельсовета <адрес>, согласно поступившего в суд заявления, не возражает о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В силу положений ст. 49 Федерального закона №131-ФЗ, находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований составляют экономическую основу местного самоуправления.
На основании пункта 5 статьи 8 Закона № 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
Таким образом, во исполнение требований части 5 статьи 8 Закона N 416-ФЗ администрация как орган местного самоуправления, на территории которого находятся бесхозяйные сети водоснабжения и (или) водоотведения, обязана предпринять меры для признания на такие сети права муниципальной собственности.
Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу положений ч.3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическое лицо – администрация Сторожевского сельсовета <адрес> - юридическое лицо, расположена по адресу: <адрес> (л.д. 11-13).
Согласно рапорта заместителя прокурора в ходе проведенной проверки администрацией Сторожевского сельсовета мер к постановке бесхозяйных объектов водоснабжения, расположенных на территории муниципалитета на учет не принято, с заявлением о постановке объектов водоснабжения в качестве бесхозяйных администрация Сторожевского сельсовета в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не обращалась (л.д.14).
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ на выявленные нарушения внесено представление с указанием на необходимость принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйной вождонапорной башни, разработать порядок создания координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с п.4 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ, создать координационный или совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Сторожевского сельсовета (л.д.15-19).
Согласно предоставленной в прокуратуру района администрацией Сторожевского сельсовета <адрес> информации от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщают, что администрацией Сторожевского сельсовета <адрес> будут приняты меры к постановке на учет бесхозяйной водонапорной башни в д. <адрес>. В отношении развития малого и среднего предпринимательства Администрацией Сторожевского сельсовета принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка созданиякоординационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Сторожевского сельсовета (л.д. 20).
Согласно предоставленной в прокуратуру района администрацией Сторожевского сельсовета <адрес> информации от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщают, что на территории Сторожевского сельсовета находятся следующие бесхозяйные объекты водоснабжения: водонапорная башня в д. Шелеповка, башня на учет в качестве бесхозяйного объекта не поставлена (л.д. 28).
Согласно предоставленной в прокуратуру района Министерства имущества <адрес> информации от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщают, что объект водоснабжения в реестре имущества не содержится (л.д. 29).
Согласно предоставленной в прокуратуру района МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях информации от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный объект водоснабжения в реестр федерального имущества не внесен, сведения об объекте недвижимого имущества не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют (л.д.30-31).
Согласно предоставленной в прокуратуру района <адрес> информации от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект водоснабжения в реестр муниципального имущества муниципального района не включен, на балансе муниципального района не состоит (л.д.32-33)
Таким образом, администрацией Сторожевского сельсовета <адрес> мер к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта водоснабжения не принято, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес> являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Сторожевского сельсовета <адрес>, выразившееся в непринятии мер к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта водоснабжения, расположенного на территории Сторожевского сельсовета <адрес>: водонапорной башни Рожновского в д. <адрес>.
Обязать Администрацию Сторожевского сельсовета <адрес> в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу поставить на учет в качестве бесхозяйного объект водоснабжения, расположенный на территории Сторожевского сельсовета <адрес>: водонапорную башню Рожновского в д. <адрес>, обратившись с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Большесолдатский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня его получения.
Судья В.И. Шевляков