Решение по делу № 2А-126/2023 от 30.05.2023 - о прекращении права на осуществление охоты до снятия или погашения судимости, признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, возложении обязанности возвратить охотничий билет.

Дело № 2а-126/2023

75 RS 0006-01-2023-000278-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Акша 30 мая 2023 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Страмиловой Н.В.,

при секретаре Кравцовой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Акшинского района Ильина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты до снятия или погашения судимости, признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, возложении обязанности возвратить охотничий билет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Акшинского района обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с вышеназванным иском, мотивируя следующим.

В результате проверки исполнения законодательства об охране животного мира и охоте установлено, что Государственной службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца с номером №. Вместе с тем, имеются основания для аннулирования охотничьего билета ввиду наличия у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости по приговору Акшинского районного суда Забайкальского края от 15.10.2021года, которым ФИО1 признан виновным в совершении умышленного преступления, предусмотренного ч.2 ст.264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года 6 месяцев. Постановлением Карымского районного суда Забайкальского края от 14.07.2022года наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы на срок 7 месяцев 12 дней. В настоящее время ФИО1 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции.

Просит прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости по приговору Акшинского районного суда Забайкальского края от 15.10.2021 года в соответствии с охотничьим билетом единого федерального образца с номером №. Признать охотничий билет единого федерального образца с номером №, выданный Государственной службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края ФИО1, недействительным и аннулировать его. Обязать ФИО1 вернуть охотничий билет единого федерального образца с номером № в Министерство природных ресурсов Забайкальского края в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Акшинского района Ильина А.С., административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств их уважительности не представил, об отложении судебного заседания не просил.

Заинтересованное лицо – Министерство природных ресурсов Забайкальского края, будучи своевременно и надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции РФ и статье 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Организация охраны животного мира осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 19).

Охота является одним из видов пользования объектами животного мира (статья 34). Отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов (статья 41).

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре; охотник должен иметь охотничий билет, который признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 1 и пункт 1 части 3 статьи 20, часть 4 статьи 21).

Охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 21).

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ).

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета утвержден приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13.

В соответствии с ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.

Аналогичное положение закреплено в п. 17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета.

Охотничий билет аннулируется уполномоченным органом при наличии оснований, указанных в пункте 17 настоящего Порядка (пункт 18 Порядка).

Согласно п. 25.1 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края ФИО1, выдан охотничий билет единого федерального образца с номером №.

Приговором Акшинского районного суда Забайкальского края от 15 октября 2021 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Постановлением Карымского районного суда Забайкальского края от 14.07.2022года наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы на срок 7 месяцев 12 дней.

ФИО1 состоит на учете в ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. "а" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока.

Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

На основании вышеизложенного, с учетом наличия у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333-36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст.114 КАС РФ, и п.8 ч.1 ст.333-20 Налогового кодекса РФ в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части административных исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход федерального бюджета.

На основании абзаца второго пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в соответствии со ст. 61.1 ч. 2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет Акшинского муниципального округа Забайкальский край.

На основании п.3 ч.1 ст.333-19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей (по административному исковому заявлению неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости по приговору Акшинского районного суда Забайкальского края от 15.10.2021года в соответствии с охотничьим билетом единого федерального образца с номером №.

Признать охотничий билет единого федерального образца с номером №, выданный Государственной службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным и аннулировать его.

Обязать ФИО1 вернуть охотничий билет единого федерального образца с номером № в Министерство природных ресурсов Забайкальского края в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Акшинского муниципального округа Забайкальского края в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Акшинский районный суд.

Судья Н.В. Страмилова

Решение в окончательной форме изготовлено 31.05.2023 года