Дело № 5-1889/2022г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 октября 2022 года г. Истра
Московская область
Судья Истринского городского суда Московской области Кукушкина И.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 <данные изъяты>
ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения, при следующих обстоятельствах:
22 октября 2022 года сотрудниками ОМВД РФ по городскому округу Истра Московской области при проверке документов по адресу: <...> вблизи д. 8, был выявлен гражданин Республики Молдова ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 24 ноября 2017 года, и, будучи подвергнутым, административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании постановления № 5-756/2023 Истринского городского суда от 24 февраля 2022 года, находился на территории Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации в период времени с 10 марта 2022 года по 22 октября 2022 года, тем самым нарушив требования ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину признал и полностью подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся, просил не применять к нему наказание в виде администативного выдворения за пределы Российской Федерации, сообщив, что в настоящее время нелегально трудоустроен и планирует самостоятельно выехать в Республику Молдову, как только заработает денег.
Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам:
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Судом установлено, что 22 октября 2022 года при проверке сотрудниками ОМВД РФ по городскому округу Истра Московской был выявлен гражданин Республики Молдова ФИО1, который находился на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока пребывания, что подтверждается рапортом ЗКВ ОР ППСП ОМВД РФ по г.о. Истра ФИО2
В материалах дела имеются объяснения ФИО1, согласно которым он подтвердил, что находится на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока пребывания.
Оценивая указанные объяснения в качестве доказательства, суд принимает во внимание, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ, в том числе – право не свидетельствовать против себя.
Дата въезда ФИО1 – 24.11.2017 года, согласно выписке из ЦБДУИГ от 22 октября 2022 года, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 14 января 2019 года.
Постановлением Истринского городского суда Московской области от 24 февраля 2022 года № 5-756/2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что в период времени с 14 января 2019 года по 24 февраля 2022 года нарушал режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Постановление вступило в законную силу 10 марта 2022 года, административный штраф ФИО1 не оплачен в установленные законом сроки.
При этом, ФИО1 с момента вступления в законную силу вышеуказанного постановления так и не покинул территории Российской Федерации, а, следовательно, в период с 10 марта 2022 года по 22 октября 2022 года, включительно, повторно нарушил требования ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Протокол об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствующим должностным лицом, при этом, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.
В соответствии с ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание ФИО1 своей вины, раскаянье в содеянном, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
При этом, суд не учитывает факт привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в контексте вменяемого ему правонарушения оно выступает в качестве квалифицирующего признака.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, превышающего минимальный предел, предусмотренный санкцией ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разрешая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что юридических доказательств наличия у него семьи на территории Российской Федерации в материалах дела не содержится, иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни, в ходе рассмотрения дела не установлено. Сведений о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений в материалах дела также не содержится, тем более, что разрешения на работу либо патента у ФИО1 также не имеется.
Кроме того, ранее ФИО1 уже назначалось наказание в виде административного выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, которое им в добровольном порядке исполнено не было.
При таких обстоятельствах, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину ФИО1 меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, и признавая ее соразмерной целям административного наказания, суд полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 3.1 и ч.5 ст.18.8,
ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации, с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенном по адресу: <адрес>, городской округ Егорьевск, д. Костылево.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по банковским реквизитам:
УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу Истра, л/с № <***>)
ГУ Банка России по ЦФО/ УФК по Московской области г. Москва
КПП 501701001
ИНН налогового органа 5017003665
Код ОКТМО 46733000
Номер счета получателя платежа- 03100643000000014800
БИК -004525987
Кор./.сч.: 40102810845370000004
не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.С. Кукушкина