№ Копия

УИД:№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Лысковский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Груничевой С.А.,

с участием помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Каминской А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Лысковский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по <адрес> обратился в Лысковский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором Воротынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима.

Решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: явок 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета на посещение мест, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы <адрес>, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России «Лысковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За время административного надзора поднадзорный должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит суд дополнительно установить административному ответчику ФИО1 к ранее установленным решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением: обязательными явками 2 раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 6 часов следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Лысковского муниципального округа <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Учитывая, что представитель административного истцао месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, а в материалы дела представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, явка которого не признавалась судом обязательной, суд, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Участвующий в рассмотрении административного дела прокурор, полагает необходимым удовлетворить требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному ФИО1

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1КАС РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в №

№

№ и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В силу положений п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (ст. 2.9 КоАП РФ).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима.

Решением Лукояноского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: явок 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета на посещение мест, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы <адрес>, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России «Лысковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Однако в феврале 2025 года, то есть, в период срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства не оспорены административным ответчиком.

По месту жительства ФИО1 характеризуется, как лицо, официально не трудоустроенное, склонное к употреблению алкогольных напитков и наркотических средств, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности, судимое.

Срок административного надзора, установленный решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», неоднократно привлекался к административной ответственности. По мнению суда, такое поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля со стороны органа внутренних дел, заявлен настоящий административный иск.

По мнению суда, учитывая установленные обстоятельства, установление дополнительных административных ограничений является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым удовлетворить исковые требования и увеличить количество обязательных явок поднадзорного лица на регистрацию в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства до четырех раз в месяц, увеличить время запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, установив его с 21 часа до 6 часов следующих суток, а так же ограничив территорию за пределы которой запрещен выезд ответчику до территории Лысковского муниципального округа <адрес>.

Суд при принятии решения руководствуется необходимостью достижения целей административного надзора - предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1

Установление в отношении ФИО1 дополнительных ограничений не ухудшает его положение, не отяготит ответственность, а установит более эффективный контроль за его поведением по месту его нахождения.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений, при рассмотрении дела судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Лысковский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, административными ограничениями в виде дополнительной явки два раза в месяц (итого четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту постоянного жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часа до 6 часов следующих суток и запрета выезда за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд <адрес>.

Судья: В.В. Песков

Копия решения верна: В.В. Песков