РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Антоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-1287/2022 (УИД 71RS0015-01-2022-001791-12) по исковому заявлению СНТ «Дубок» к администрации г. Тулы о признании правопреемства,

установил:

СНТ «Дубок» обратилось в суд с иском к администрации г. Тулы, в котором просило признать садоводческое некоммерческое товарищество «Дубок» (ОГРН №, ИНН №), расположенное на земельном участке с кадастровым № правопреемником Садоводческого товарищества «Дубок» Тульской городской дезинфекционной станции г. Тула.

В обоснование заявленных требований указало, что решением исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков и внутрихозяйственном строительстве» было принято решение об изъятии в установленном порядке земельных участков общей площадью 152,65 га от колхозов, совхозов, лесхоза, других землепользователей и предоставлении их предприятиям, организациям для сельскохозяйственного использования, коллективного садоводства согласно приложению. В приложении приведен список землепользователей, из земель которых изымаются земельные участки, и предприятий и организаций, которым отводятся земельные участки. Под п. 9 в Списке указано, что из земель совхоза «» предоставлено Дезинфекционной станции Тульского городского отдела здравоохранения - для коллективного садоводства 4,00 га – малопродуктивный пастбищный участок, расположенный на опушке леса в 600 м южнее . Отвод земли был осуществлен на основании Дела землеустроительной подготовки, куда вошли ходатайство дезинфекционной станции Тулгорздравотдела, согласие совхоза «» на отвод земли, решение Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии части земель совхоза «» и предоставлении их дезинфекционной станции Тулгорздравотдела под размещение коллективного сада», акт отвода земли с планом границ землепользования. В архивном фонде Управления Росреестра по хранится Государственный акт на право пользования землей A-I №, зарегистрированный в книге записей государственных актов на право пользования землей за № от ДД.ММ.ГГГГ. На указанных землях в 1986 году было образовано садоводческое товарищество «Дубок» Дезинфекционной станции Тулгорздравотдела (). Постановлением Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земельных участков в собственность, ранее предоставленных в пользование организациям, предприятиям, учреждениям, для коллективного садоводства» решено, в том числе, перерегистрировать земельные участки в собственность бесплатно ранее предоставленные в пользование организациям, учреждениям, предприятиям для коллективного садоводства площадью 518,4 га согласно приложению №; передать земли общего пользования площадью 97,7 га садоводческим товариществам предприятий, учреждений, организаций в коллективную совместную собственность бесплатно без права раздела. В приложении к указанному постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Тульской городской дезинфекционной станции /садоводческое товарищество «Дубок»/ передано в собственность из земель Совхоза «Зайцевский» с учетом самовольно занятой земли - 5,5 га (55 000 кв.м.), в том числе земли, передаваемые в собственность бесплатно членам садоводческого товарищества согласно списку - 4.6 га (46 000 кв.м.); земли общего пользования, передаваемые в коллективную совместную собственность садоводческого товарищества без права раздела (земли общего пользования) - 0,9 га (9000 кв.м.). Таким образом, в собственность граждан - членов СТ «Дубок» были переданы их участки, а земли общего пользования площадью 0,9 га были на основании указанного постановления переданы садоводческому товариществу «Дубок» в собственность. Земельный участок с кадастровым № по адресу: » был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с общей площадью 55 000 кв.м. и видом разрешенного использования – для коллективного садоводства. В 2001 году на общем собрании членов СТ «Дубок» было принято решение оформить документы согласно нового закона, изменить правовой статус товарищества и наименование товарищества с СТ на СНТ «Дубок». Однако дальнейшие необходимые действия сделаны не были в связи с частой сменой председателя и отсутствием -надлежащего управления товариществом, а также в связи с отсутствием юридических познаний в этой сфере. СТ «Дубок» был пропущен предусмотренный Законом №- ФЗ пятилетний срок для приведения документов в соответствие с законодательством РФ. Только в 2008 году председатель СТ «Дубок» ФИО4 обратилась за регистрацией указанных изменений в налоговую инспекцию, однако ей было разъяснено, что предоставленный для этого срок уже окончился и нужно подавать документы на регистрацию СНТ заново. Садоводческое некоммерческое товарищество «Дубок» (ОГРН <***>, присвоен ИНН <***>) было зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. В Уставе СНТ «Дубок» имеется ссылка на его создание на тех же землях, предоставленных на основании Решения исполкома народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ была принята новая редакция Устава СНТ «Дубок», в которой имеется аналогичное упоминание. Однако в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о том, что произошло преобразование СТ в СНТ «Дубок», и что СНТ «Дубок» является правопреемником СТ «Дубок». Фактически, садоводческое некоммерческое товарищество «Дубок» составляет территорию садоводческого товарищества «Дубок», границы земельного участка не изменились. С момента создания по настоящее время СНТ «Дубок» постоянно, непрерывно, открыто пользуется данным земельным участком в границах, согласно землеотводным документам на право пользования землей и, как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению. Членами СНТ «Дубок» являются те же граждане - члены (собственники дачных участков) СТ «Дубок» либо их правопреемники. Несмотря на то, что СНТ «Дубок» было создано как юридическое лицо в качестве правопреемника СТ «Дубок» теми же физическими лицами - членами СТ «Дубок» в границах того же земельного участка по адресу: , но в ЕГРЮЛ запись о правопреемстве отсутствует. Сведения об СТ «Дубок» в ЕГРЮЛ также отсутствуют. Это не позволяет в настоящее время СНТ «Дубок» осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым №.

Представители истца СНТ «Дубок» председатель ФИО1, по ордеру адвокат Шершова И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда (ч. 2 ст. 57 ГК РФ).

В силу ч. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

В соответствии с ч. 5 ст. 58 ГПК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права: восстановления положения, существовавшею до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат 7 государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества (ч. 1 ст. 123.13 ГК РФ).

Объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом (п. п. 2 - 3 ст. 123.13 ГК РФ). Для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений состав общего имущества перечислен в ст. 1 Закона о садоводах.

В силу ст. 39, ранее действовавшего Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав.

Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.

Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений осуществляются в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежали приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона в течение пяти лет со дня его официального опубликования (20 апреля 1998 г.).

Согласно ст. 1 ФЗ № 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Статьей 14 Закона № 66-ФЗ закреплено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачном некоммерческом) объединению как юридическому лицу в собственность. Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

Как усматривается из материалов дела, решением исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков и внутрихозяйственном строительстве» было принято решение об изъятии в установленном порядке земельных участков общей площадью 152,65 га от колхозов, совхозов, лесхоза, других землепользователей и предоставлении их предприятиям, организациям для сельскохозяйственного использования, коллективного садоводства согласно приложению.

В приложении к данному решению приведен список землепользователей, из земель которых изымаются земельные участки, и предприятий и организаций, которым отводятся земельные участки.

Под п. 9 в Списке указано, что из земель совхоза «» предоставлено Дезинфекционной станции Тульского городского отдела здравоохранения - для коллективного садоводства 4,00 га – малопродуктивный пастбищный участок, расположенный на опушке леса в 600 м южнее .

На основании вышеуказанного решения облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № произведен отвод участка земли общей площадью 4, 00 га Тульской городской дезинфекционной станции для организации коллективного сада из земель совхоза «» , что подтверждается делом землеустроительной подготовки для организации коллективного сада из земель совхоза «» №-О/293.

от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии части земель совхоза «» и предоставлении их дезинфекционной станции Тулгорздравотдела под размещение коллективного сада» разрешено дезинфекционной станции Тулгорздравотдела приступить к пользованию участком после отвода его в натуре, получении акта на право пользования землей и утверждения в райисполкоме проекта организации территории коллективного сада.

Тульской городской дезинфекционной станции был выдан Государственный акт на право пользования землей №, зарегистрированный в книге записей государственных актов на право пользования землей за № от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанных землях в 1986 году было образовано садоводческое товарищество «Дубок» Дезинфекционной станции Тулгорздравотдела ().

На общем собрании СТ «Дубок» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден типовой устав СТ.

Постановлением главы администрации № от 04.12.1992г. «О перерегистрации земельных участков в собственность ранее предоставленных в пользование организациям, предприятиям, учреждениям для коллективного садоводства» постановлено перерегистрировать земельные участки в собственность бесплатно предоставленные в пользование организациям, учреждениям, предприятиям для коллективного садоводства площадью 518, 4 га, согласно приложению I.

В соответствии с Приложением I к постановлению №1217 от 04.12.1992г Тульской городской дезинфекционной станции /садоводческое товарищество «Дубок» подлежат передаче в собственность из земель Совхоза «Зайцевский» с учетом самовольно занятой земли - 5,5 га, в том числе земли, передаваемые в собственность бесплатно членам садоводческого товарищества согласно списку - 4.6 га; земли общего пользования, передаваемые в коллективную совместную собственность садоводческого товарищества без права раздела (земли общего пользования) - 0,9 га.

Пунктом 5 Постановления №1217 от 04.12.1992г Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено выдать каждому члену садоводческих товариществ документ, удостоверяющий его право собственности на землю.

Указанный земельный участок имеет кадастровый № и был поставлен на кадастровый учет 04.12.1992г., местоположение: , СНТ «Дубок»; разрешенное использование: для коллективного садоводства; площадь 55 000 кв.м.

Как следует из протокола общего собрания членов СТ «Дубок» от ДД.ММ.ГГГГ, на данном собрании принято решение об изменении названия СТ «Дубок» на СНТ «Дубок», создать СНТ «Дубок», принять Устав СНТ «Дубок», и оформить необходимые документы.

По утверждению истца в связи с отсутствием постоянного управления и частой сменой председателей правления садоводческого товарищества был пропущен пятилетний срок для обязательной государственной регистрации реорганизации садоводческих товариществ в некоммерческое объединение в соответствии с нормами ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ собственниками земельных участков было принято решение об образовании нового товарищества - СНТ «Дубок», был утвержден устав СНТ «Дубок», Садоводческое некоммерческое товарищество «Дубок» зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, присвоен ИНН №.

В Уставе СНТ «Дубок» имеется ссылка на его создание на тех же землях, предоставленных на основании совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что фактически СНТ «Дубок» составляет территорию СТ «Дубок» Тульской городской дезинфекционной станции, пользуется тем же имуществом. Членами СНТ «Дубок» являются те же члены (собственники индивидуальных дачных участков) СТ «Дубок» Тульской городской дезинфекционной станции либо их правопреемники. С момента создания и по настоящее время СНТ «Дубок» постоянно, непрерывно, открыто пользуется земельным участком согласно плану землепользования и, как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению.

Воля учредителей СТ «Дубок» Тульской городской дезинфекционной станции была направлена не на создание нового юридического лица, которое было зарегистрировано как вновь созданное юридическое лицо, а на реорганизацию СТ «Дубок» Тульской городской дезинфекционной станции.

Совокупностью представленных доказательств подтверждается, что СНТ «Дубок» (ОГРН №, ИНН №) является правопреемником СТ «Дубок» Тульской городской дезинфекционной станции , расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу:

Изменение формы данного общества на садоводческое некоммерческое товарищество обусловлено приведением учредительных документов в соответствии с изменениями в гражданском законодательстве.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, установленные по делу фактические обстоятельства, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании СНТ «Дубок» правопреемником СТ «Дубок» Тульской городской дезинфекционной станции г. Тула является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования СНТ «Дубок» удовлетворить.

признать садоводческое некоммерческое товарищество «Дубок» (ОГРН №, ИНН №), расположенное на земельном участке с кадастровым № правопреемником Садоводческого товарищества «Дубок» Тульской городской дезинфекционной станции .

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2022 года.

Председательствующий