Дело № 2-602/2025
80RS0001-01-2025-001128-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Агинское 28 ноября 2025 года
Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,
при секретаре Гонгоровой Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дугаровой Даримы Мункожаргаловны к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, взыскание судебных расходов,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 04.11.2024г. между ней и ПАО "Россети Сибирь" заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 80:01:180105:0121 со сроком исполнения 6 месяцев, а именно подключение должно быть завершено до ДД.ММ.ГГГГ. Цена договора 49250,53 руб.
Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Оплата по договору осуществлена в полном объеме. Истцом произведена оплата по договору в полном объеме. До настоящего времени ПАО "Россети Сибирь" обязательства, принятые на себя по договору в добровольном порядке не выполнены мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, что нарушает ее права как потребителя на равный доступ к услугам электроснабжения. Просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, взыскать с ответчика неустойку в размере 123,13 руб. за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайство об обеспечении участия путем использовании систем видеоконференцсвязи не удовлетворено в связи с отсутствием возможности его проведения в судах <адрес>.
В письменном отзыве указала, что в исковом заявлении не указан номер договора, адрес объекта подключения, наименование контракта. Также указывает, что ПАО «Россети Сибирь» приняты все возможные, зависящие от Общества меры, направленные на исполнение обязательств. Неисполнение обязательств обусловлено рядом не зависящих от сетевой организации обстоятельств, в частности, дефицит источника финансирования, ростом цен на материалы и оборудование, длительный срок поставки материалов, необходимых для исполнения договоров, капитальное строительство линий электропередач, в этой связи полагала, что в запрошенный истцом срок общество не сможет исполнить решение суда, а разумным является срок не менее 6 месяцев. Относительно требований о взыскании неустойки указывает, что ее совокупный размер не может превышать размер за год просрочки, то есть неустойка за день просрочки составляет 123 руб.12 коп., но не более 19453 руб. 95 коп. Истцом также не представлены надлежащие доказательства факта причинения ему нравственных и физических страданий и наличия взаимосвязи между ними и действиями ответчика, ответчик полагает, что в данном случае заявленный размер компенсации морального вреда является завышенным. Заявлено ходатайство об уменьшении оплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дела в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО "Россети Сибирь" и ФИО1 заключен договор на технологическое присоединения к электрическим сетям N 20.7500.5379.24, в соответствии с условиями которого, стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения для электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 80:01:180105:0121.
Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 21 договора).
Плата за технологическое присоединение составляет 49250,53 руб. (п. 10 договора).
Оплата по договору произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк (л.д. 13), с учетом названных обстоятельств, срок окончания технологического присоединения приходится на ДД.ММ.ГГГГ
Согласно техническим условиям сетевая организация обязана выполнить: проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии"; выполнить усиление существующей ЛЭП-0,4 кВ ф.3 от ТП-5 для присоединения планируемой нагрузки заявителя.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям не выполнены в срок.
В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации: если сторона, для которой в соответствии с законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Из указанной нормы следует право на обращение в суд с требованием о понуждении заключить договор не стороне, для которой заключение договора обязательно, а ее контрагенту.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Сторонами не оспорено, что на момент рассмотрения дела судом условия договора со стороны ответчика не исполнены, технологическое присоединение объекта к электрическим сетям не осуществлено.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации", в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящим Правилами. Приложением N 1 Правил утверждена типовая форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).
Договор технологического присоединения, заключенный между истцом и ответчиком соответствует Правилам. Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно пункту 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течение 6 месяцев.
Согласно пункту 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.
Однако ответчик не выполнил в установленный Правилами, пунктом 5 договора технологического присоединения срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Таким образом, на ПАО "Россети Сибири" подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца по адресу: <адрес>, исполнив договор в полном объеме.
Суд при рассмотрении настоящего спора приходит к выводу об установлении, в порядке ст. 206 ГПК РФ, срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом мнения сторон, суд полагает разумным определить срок исполнения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Рассматривая требования истца о взыскании договорной неустойки, суд приходит к следующим выводам.
Право на взыскание неустойки согласовано сторонами в п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 20.7500.5379.24, согласно которому сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение электропринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзаце порядке, за год просрочки.
В ходе судебного заседания установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до ДД.ММ.ГГГГ, исходя произведенной оплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит взыскать договорную неустойку с ответчика за нарушение срока исполнения обязательств в размере 123,13 руб. за каждый день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом вышеприведенных положений договора, размер договорной неустойки будет составлять 123,13 руб. за день просрочки, но не более 19543 руб. 95 коп.
При таких условиях требования истца о взыскании с ответчика договорной неустойки подлежат удовлетворению в размере 19543 руб.95 коп.
Исходя из положений ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В связи с чем, удовлетворяя требования ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд исходит из доказанности факта нарушения прав истца как потребителя и, учитывая степень вины и характер причиненных страданий, требования разумности и справедливости, считает возможным иск в этой части удовлетворить частично, определив к взысканию в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
Руководствуясь положениями ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителя", суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 50% от присужденной суммы - 12271 руб. 98 коп.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых сторона истца была освобождена, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, суд вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по рассматриваемым делам, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Суд принимает во внимание приведенные ответчиком обстоятельства его трудного имущественного положения, полагает возможным уменьшить государственную пошлину подлежащую уплате согласно нормативам отчислений, установленным статьей 333.19 Налогового кодекса РФ, в общей сумме 7 000 руб. на 50% и взыскать с ответчика в местный бюджет в размере 3 500 руб.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать ПАО "Россети Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 20.7500.5379.24 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта - "Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)", расположенного по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 80:01:180105:0121.
Взыскать с ПАО "Россети Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Дугаровой Даримы Мункожаргаловны, <данные изъяты> неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору N 20.7500.5379.24 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 19453 руб. 95 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в сумме 12271,98 руб.
Взыскать с ПАО "Россети Сибирь"(ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 500 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Агинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Ц.Ц.Дашиева